职称评审资讯

各区人力资源和社会保障局，各职称评审委员会组建单位，有关单位：

为进一步落实“海河英才”行动计划，深化职称制度改革，充分释放民营企业【yè】专业技术人才创【chuàng】新创【chuàng】造【zào】潜能，以一流的【de】人才发展环境激发民营【yíng】经济活力，助力经济社会高质量发展，根据《人力资源【yuán】社【shè】会保障部办公厅【tīng】关于进一步【bù】做好民营企业职【zhí】称【chēng】工作的通知【zhī】》(人社厅发〔2020〕13号)及本市【shì】职【zhí】称评【píng】审工作实际，现就本【běn】市进一【yī】步做【zuò】好民营【yíng】企业职称工作【zuò】通【tōng】知如下：

一、拓宽民营企业职称申报渠道

(一【yī】)进一步打破户籍、身份、档案、所有制等【děng】制约【yuē】，拓宽民营企业专业技术人才职称申报【bào】渠道【dào】。民营企业专业技术【shù】人才一般【bān】在劳动关系【xì】所在【zài】地【dì】自愿参加职称【chēng】评审。经个人【rén】申报，所在企业【yè】、劳【láo】动关系所在区人社局审核【hé】，相应系【xì】列【liè】(专业)职称评审办事【shì】机构资格【gé】审查通过后，提交职称评审委员会参加评【píng】审【shěn】。申报人存放人事档案的人【rén】力资源服【fú】务机构应配合【hé】做【zuò】好相【xiàng】关工作【zuò】。各【gè】区人社局【jú】要积极创造条件，在【zài】专业技【jì】术人才密集的创业孵化基地、高新技术开发区、科技园区等设立职称申【shēn】报受【shòu】理服【fú】务【wù】点，开展职称政策宣传、申报受理等服务。

(二)民营企业委【wěi】托【tuō】市或区具有人【rén】事档案存放资格的人力【lì】资源服务机构提供【gòng】企【qǐ】业人事代理服务的【de】，可按【àn】第一款规定程【chéng】序【xù】，委托相关人力资源服务机构提供【gòng】职称【chēng】申报服务。积极探索通过工商联、行【háng】业协会、商会、学会等社会组织受理【lǐ】民营【yíng】企业【yè】专业技术人才【cái】职称【chēng】申【shēn】报。

(三)建立职【zhí】称兜底申报机制，在中国北方人【rén】才市场所属中国(天津【jīn】)人【rén】力资源开【kāi】发服务中【zhōng】心，开设【shè】面向全【quán】市的民营企业职称申报专门窗【chuāng】口【kǒu】，在天津(滨【bīn】海)海【hǎi】外人才离岸创新创业基地，开【kāi】设面向滨海新区的民【mín】营企业【yè】职【zhí】称申报专门【mén】窗口，受理民营企业或自由职业的【de】专业【yè】技术人才申报职称。民营企业可按第一款规定程序，由专门窗口提供职称申报服务。

(四)高校、科【kē】研【yán】院所、医疗机【jī】构【gòu】等企事【shì】业单位的专业技术人才，经批准离岗创业或到民营【yíng】企业兼职的，3年内可【kě】在原【yuán】单位申报职称【chēng】，其【qí】创业和兼职期间【jiān】工作业【yè】绩【jì】作为职【zhí】称【chēng】评审的依据。民营企业专业技术人才被派驻外地【dì】连续工【gōng】作1年【nián】以上【shàng】的，可【kě】按有关规定在派【pài】驻地申报职称评审。

二、健全民营企业职称评审机构

(五)全市各相关专业职称评审【shěn】委【wěi】员【yuán】会应确保科技、教育、医疗、文化等领【lǐng】域民营【yíng】企业专业技术【shù】人才与公立机构专【zhuān】业技术人【rén】才在职称评审【shěn】方面享有平等待遇【yù】。非面向单位、系【xì】统内【nèi】部【bù】组【zǔ】建的职【zhí】称评审委【wěi】员【yuán】会，要向【xiàng】民【mín】营企业平【píng】等【děng】开放。各行【háng】业(专业)主管部门要系统清理与【yǔ】企业性质挂钩【gōu】的职称评审政策【cè】。各行业【yè】(专业)职【zhí】称评审专家【jiā】库，要吸纳一定数量的非公经济组织、社会组织的评审专家。

(六)组建天津市民营企业工程技术系列高级职称评审委员会【huì】(以下简称“民【mín】企职称评委【wěi】会”)，重点聚焦新动【dòng】能领域民【mín】营企【qǐ】业专业技术人才，实行随时申报、单【dān】独评价、精准评价、一年多评。民营企业专业技【jì】术【shù】人才可向民企职称【chēng】评委会申报职【zhí】称，也【yě】可【kě】向本市工程技术系列相关【guān】专业职称【chēng】评审委员会申报。

(七)进一【yī】步下放职称评【píng】审权【quán】限【xiàn】。支【zhī】持专业技术人才密集、技术【shù】实力较强、内【nèi】部【bù】管【guǎn】理规范的民营企业【yè】自主组建职称评审委员会，或【huò】由民【mín】营企业【yè】联【lián】合组建职称评审委员会，按照有关程【chéng】序经天津市人力【lì】资源和社会【huì】保障局(以下简称“市人社局”)核准备案后开展职称【chēng】自主评【píng】审。

三、完善民营企业职称评审标准

(八)充分体现【xiàn】民营企业专业【yè】技术人才【cái】的特点和工作实际，各职【zhí】称系【xì】列【liè】(专业)制定【dìng】评审标准，要贴近民营企【qǐ】业用人需求，坚决破除“唯学历【lì】、唯【wéi】资历、唯论文、唯【wéi】奖项”倾【qīng】向，突【tū】出工作能力和【hé】业绩【jì】考核，注重市场认可和对企业的【de】实际贡献，对【duì】论文、职称外语等不做限制性要求。对民营企业已【yǐ】聘用的应用【yòng】型人【rén】才，申报职称时可凭企业自主认【rèn】定的专【zhuān】利、项目、案例、研究报告、试制【zhì】总结、工【gōng】作方【fāng】案【àn】、设【shè】计【jì】文件【jiàn】等成【chéng】果【guǒ】形式替代论文;对战略性【xìng】新兴产业领【lǐng】军企业中的【de】核【hé】心人才【cái】或市级“项目+团队”核心成员，可凭企业董事长【zhǎng】或团【tuán】队带头人签【qiān】署的业绩证【zhèng】明函替代【dài】论文。

(九)支持民【mín】营企业参与职【zhí】称评审标准的制定【dìng】，各职【zhí】称【chēng】系列(专【zhuān】业)制定评审标准【zhǔn】时，要广泛征【zhēng】求本【běn】市民营企【qǐ】业、行业协【xié】会商会、学会的意见，积【jī】极吸收【shōu】借鉴战略性新兴产业【yè】领军【jun1】企【qǐ】业的人才评价【jià】标准。根据本【běn】市民营企业行业变化【huà】和新兴产业发展需要，适时增设【shè】职称评审专业【yè】。

四、创新民营企业职称评价方式

(十)民【mín】营企业专业【yè】技术人才的初级、中【zhōng】级、高级职【zhí】称【chēng】评价，按【àn】照国家和本市确定公布的各系列(专业)职称评价方式开展。建立职称评审“绿色通道”，对【duì】民营企业引进和培养的海内外人才、急需【xū】紧【jǐn】缺人才、优秀青年人才，不【bú】论是否取【qǔ】得过职称，均可根据其业【yè】绩水平直接申报相应层级【jí】职称。民【mín】营企【qǐ】业专业【yè】技【jì】术【shù】人【rén】才申报【bào】职称【chēng】不受民营【yíng】企业岗位数额【é】限制。

(十【shí】一)扩大【dà】民营企业用人自主【zhǔ】权，除“以考代评”职称专业外【wài】，民【mín】营【yíng】企业可自主聘任初级职称【chēng】;民营企业可对博士、博士后或取得助理级职称2年以上的硕士【shì】，自主聘任中级职【zhí】称【chēng】;在【zài】民营【yíng】企【qǐ】业【yè】博士【shì】后科研工【gōng】作站、博【bó】士后创新实践基地从【cóng】事【shì】科研工【gōng】作的博士后，获得省部级以上基金资助或作为主要参与人完成省部【bù】级以【yǐ】上科研项目【mù】的，出【chū】站【zhàn】后【hòu】继续留在本企业工作时，可由该企业自主聘任副高级职称【chēng】。

(十二【èr】)民企【qǐ】职【zhí】称评【píng】委会探索采用考【kǎo】试、评审、答辩、考【kǎo】核认【rèn】定、实践操作、业绩展示等多维【wéi】度评价【jià】方式，全面提高民营企业【yè】专业技术人才【cái】职称评【píng】审的针对性和科学性。民营企业专业技术人【rén】才因驻外或其他情形【xíng】，确实【shí】不能参加【jiā】现场答辩评审的，可通过网络技【jì】术手【shǒu】段【duàn】远【yuǎn】程评审，减轻专【zhuān】业技术人才【cái】负担。

(十三)对于【yú】本市不具【jù】备评【píng】审能力的职【zhí】称【chēng】系列【liè】(专【zhuān】业【yè】)，可申请委托国家部委【wěi】或【huò】外省市开展职称评审工作。按照专业技术人才职业资格与职称对应关系的有关政策，做【zuò】好【hǎo】民【mín】营企业专【zhuān】业技术人才职业资格与职称的衔接，避免重复【fù】评价。

五、加强民营企业职称评审事中事后监管

(十四)在民营企业职称评审中，要规范【fàn】评审程【chéng】序，严肃评审纪律，确【què】保评审质【zhì】量，既要坚持业绩导向【xiàng】，重点评【píng】价申【shēn】报人的专业能力、业务【wù】水【shuǐ】平、市场认可度，以【yǐ】及人才对产业发展的贡献【xiàn】;又要坚持严格标准，不设【shè】置【zhì】评审通过率，不迁就照顾，不降【jiàng】格以求，准【zhǔn】确把握评审【shěn】标准规定【dìng】的各项【xiàng】条【tiáo】件【jiàn】。

(十五)按照《天津市职称评审管理暂行办法》(津人社规字〔2019〕4号)有关规定，市人社局及行业【yè】(专业)主管部门负责对民营企业【yè】职称评审工作的监督管理，依法依【yī】规开展抽【chōu】查、巡【xún】查。对存在制度缺失、管理混【hún】乱【luàn】、评【píng】审质量不【bú】高【gāo】、社会反映较【jiào】大等情形的，要及【jí】时督【dū】促整改【gǎi】、暂停评审工作【zuò】直【zhí】至取消【xiāo】评审权。

(十六)各行业(专业【yè】)主管部门和职称评审【shěn】办事机构，要【yào】严格按照核准【zhǔn】备案的专【zhuān】业领域和区域范【fàn】围开【kāi】展【zhǎn】职称评审工作，不【bú】得多头【tóu】重【chóng】复评【píng】价、交叉评【píng】价和强制【zhì】评【píng】价。突【tū】出职称评审公益性，严禁社会组【zǔ】织以营利为目的开展职称评审。

六、提升民营企业职称评审服务水平

(十七【qī】)各【gè】区人社【shè】部门和【hé】各【gè】类人力资源服【fú】务机【jī】构应加大职【zhí】称政策宣传力度，创新宣传方式方【fāng】法，搞好职【zhí】称政策解读【dú】，做到及时公开、化繁为【wéi】简、通俗易懂。

(十八)加快推【tuī】进职称评审信息化建设【shè】，依【yī】托“天【tiān】津市专业技【jì】术人员职称管理信【xìn】息【xī】系统”，实行“网上申报、网上受理、网上【shàng】审核、网上评审、网上发证、网【wǎng】上查验”。进一步简【jiǎn】化申报【bào】评审程【chéng】序，精简【jiǎn】申报材料，取消职称申报表档案部门【mén】盖【gài】章，逐步实现【xiàn】民营企业职称【chēng】无纸【zhǐ】化申报、人才一次【cì】不用跑。社会化评审【shěn】、自主【zhǔ】评审和自主聘【pìn】任【rèn】等【děng】方【fāng】式获【huò】取的职称均发放电子【zǐ】职称证书，并提供网上查询验证服务。

(十九)促进职称评审结果与【yǔ】民营企业人才【cái】培【péi】养、使用相衔【xián】接，引导【dǎo】民【mín】营企业将【jiāng】职称评审结【jié】果作为【wéi】确定岗位、考核、晋升、绩效、薪酬等人力资【zī】源【yuán】管理的依据。

各区人社部门、行业(专业)主【zhǔ】管部【bù】门、人力资源服务机构【gòu】要充分认识做【zuò】好民营【yíng】企【qǐ】业职【zhí】称工作的重要性，加强组织领导，抓好【hǎo】贯彻落实，工作过程中发【fā】现【xiàn】问题请及时报【bào】告市【shì】人【rén】社局。

本【běn】市【shì】外资【zī】企业【yè】、民办非企业、个体工商户等非公【gōng】有制【zhì】经济组织、社会组织(含中央和外省市驻津单位)和自由职业的专业技术【shù】人才(含港澳台【tái】人员【yuán】和外籍【jí】人员)，参照本通【tōng】知执【zhí】行。

本通【tōng】知自【zì】9-21起施行，有效【xiào】期至9-21，《市【shì】人社局关【guān】于印发非公经济组织人员和自由职【zhí】业者职称申报评审实施办法的通知》(津人社规字〔2018〕1号【hào】)同【tóng】时废【fèi】止。

9-21

(此件主动公开)