职称评审资讯

承德市职称改革领导小组办公室文件

承市职改办字〔2020〕6号

关于做好2020年全市职称申报评审工作的通知

各县【xiàn】(市、区)、自治【zhì】县职改办,御道口牧【mù】场管理区，市直各有关单位【wèi】：

为贯彻落实国家和省关于深化职称制度改革有关意见，按照人社部《职称评审管理暂行规定【dìng】》(人社【shè】部40号令)要求，根据省人社厅《关【guān】于【yú】做【zuò】好2020年全省职称【chēng】申报评【píng】审工作的【de】通知》(冀职改办字【zì】〔2020〕37号【hào】)精【jīng】神，今年【nián】全面实行【háng】网上申报、网上审核、网上评审，为做【zuò】好我市2020年申报评审工作，现【xiàn】就【jiù】有关事【shì】项通知如【rú】下【xià】:

一、认真做好职称申报推荐工作

(一)科【kē】学制定实施【shī】方【fāng】案【àn】。各单位要按【àn】照《河北省【shěng】专业技【jì】术职务任职资格申报【bào】推荐办法》(冀职【zhí】改字〔2003〕3号)有关规定【dìng】，科【kē】学编制本年度职称申报推荐工作【zuò】实施方案。实施方案应包括岗位【wèi】设置情况、申报推【tuī】荐【jiàn】备案数量、申报评审标准条件、量化赋分标准、受理材料要求、时间安排、推荐办【bàn】法【fǎ】、推荐【jiàn】程序【xù】、工作纪律【lǜ】、投【tóu】诉监督机制等。自评单【dān】位实施方【fāng】案【àn】，除上述内容外，还应包【bāo】括【kuò】评审【shěn】系列和【hé】专业、评审委员会组建、评审【shěn】时间、评审地点【diǎn】、评【píng】审办法、评审【shěn】程序等。实施方案应经【jīng】本单【dān】位相关程序审议【yì】通过。

(二)准【zhǔn】确【què】把握申报人员范围。在我市各类(含中省直驻承)企业、事业单位、社会团体、个体【tǐ】经济组织等【děng】(以下称用人单位)从事专【zhuān】业技术工作，与用人单【dān】位签订【dìng】劳动(聘用)关系【xì】的专业技术人员【yuán】，以及从事专业技术工【gōng】作【zuò】的自【zì】由【yóu】职业者【zhě】;与我市企业签【qiān】订工作协【xié】议【yì】1年以上且每年【nián】累计在我省工作不少于2个月的柔【róu】性引进人才，均【jun1】可在我市参加职称申【shēn】报评审。事业单【dān】位工作人员受到记过以上处【chù】分的【de】，在受【shòu】处【chù】分期间不【bú】得申报。公务员【yuán】(含列入参照【zhào】公务员【yuán】法管【guǎn】理的事业单位【wèi】工作人员)和离【lí】退休人员不【bú】得申报。

(三)严格核准申【shēn】报推荐数量。要按【àn】照《关于下放职称申报评审权限【xiàn】加强事中事后监管的通【tōng】知》(冀职改办字【zì】〔2016〕51号【hào】)或【huò】关【guān】于印发【fā】《二O一【yī】六年全市职称工作【zuò】意见》的【de】通知(承市职改办〔2016〕10号)核岗【gǎng】政策，严格岗位设置数对【duì】申【shēn】报推荐数量进行【háng】宏观调控，除评聘结合专业外，现有【yǒu】任职资格【gé】人【rén】数【shù】达【dá】到或超过【guò】相应【yīng】岗【gǎng】位设【shè】置数20%的单位，原则上不【bú】再组织申报。因专业技术人员密集【jí】且申报人员业绩突出确需【xū】申报的，要【yào】严【yán】格控制在【zài】相应【yīng】级【jí】别岗【gǎng】位【wèi】设置数的30%以内。为调动专业【yè】技术人【rén】员积极性，超结构比例20%以上的采取退二进一的方式确定申报推荐数量，退休人员核算截【jié】止时【shí】间为【wéi】9-21。

承德职称评审

(四)严格申报材料审核程序。要按【àn】照公开述职【zhí】、考【kǎo】核答辩、考核【hé】评议、量化赋分、综合排序、集体研究等程序【xù】，科学制定申报【bào】推荐办法【fǎ】，规范推【tuī】荐程序【xù】，坚持方案公【gōng】开【kāi】、政【zhèng】策公开、标准【zhǔn】公开、程序公【gōng】开、结果公开。今【jīn】年全省各【gè】级【jí】职称【chēng】申报评审(含【hán】考核认定)使用“河北省职称申报评审系统”(以下【xià】简称系【xì】统)，具备七级资格审查功能，即：省人社部门【mén】、市人社部门(省直部门)、县【xiàn】(市【shì】、区)人社部【bù】门【mén】(市直部门)、一级【jí】主管单位【wèi】、二级【jí】主管【guǎn】单位、三级【jí】主管单位、用人单【dān】位。

1.个【gè】人【rén】申报。申报【bào】人在规定时间内【nèi】登【dēng】录系统，对照申报条件【jiàn】，按照河北省职称网上申报评审系统填报要求，实【shí】事求是填【tián】写申报信息，并扫描上传【chuán】清【qīng】晰的相【xiàng】关电子版材料。申【shēn】报人须诚信申【shēn】报【bào】，确保申报材料【liào】真实【shí】、准确、规范、有效，且【qiě】完全符合申报参评条件，申报人【rén】一旦提【tí】交即对申报材【cái】料的真实性负责【zé】。

2.用人【rén】单位审核。用人单位对申报人【rén】材料的真实性负【fù】责，坚【jiān】持用人单位和申【shēn】报【bào】人“双承诺”制度、审【shěn】核签名制度。特【tè】别是实行【háng】网上【shàng】申报，要保证材【cái】料【liào】真实【shí】准确【què】，符合申报条件，对不符条件的不得填报。实【shí】行【háng】学【xué】术造假“一票否决制”，对【duì】弄虚【xū】作【zuò】假、出具虚假证【zhèng】明的【de】当事人、经办人和主要负责人，按照有关【guān】规定进行【háng】严【yán】肃处理。确保申报材料的【de】真【zhēn】实【shí】性、规范性、完整性、时效性。同时，要协助【zhù】本单【dān】位【wèi】专业技术人员【yuán】做好网上申报工作，并【bìng】对确【què】定的申报【bào】人选【xuǎn】在【zài】单位进行公【gōng】示，公示期为5个【gè】工作日，对公示【shì】期满无异议的，按照职称申报管【guǎn】理【lǐ】权限逐级上报。

非公有制经济组织的专业技术人员申报职称评审，可以由所在工作【zuò】单位或【huò】者【zhě】人事代理【lǐ】机构【gòu】等履行【háng】推荐、审核、公【gōng】示等程序。自【zì】由职业者申报职称评审，由人事【shì】代理机构【gòu】履行推荐、审核、公示等程序。

3.逐级审核。各主管部门和县区职改办【bàn】要【yào】按【àn】照资格审查流程，逐【zhú】级对下一级【jí】单位上报的材【cái】料进行资【zī】格审查，重点审查申报人员是否符【fú】合条【tiáo】件、上【shàng】传【chuán】材料是【shì】否清晰【xī】真实有效完【wán】整规范、上【shàng】传材料与填报内容是否【fǒu】一致，严【yán】把材料真实【shí】和条【tiáo】件关;对不符【fú】合【hé】申报条件【jiàn】或不符合申报要求【qiú】的，注明存在问题并及时退回，对于需【xū】要【yào】补充材料的应【yīng】当在【zài】规定期限内一次性告知需要补充完善的全部内容【róng】;对弄虚【xū】作假或【huò】举报核实确有问题【tí】的，取消申报资格并列入【rù】“黑【hēi】名单”。省市职改办将组【zǔ】织【zhī】人员对申报材【cái】料进行抽查。

二、认真做好评审工作

要严格按照《职称评审管理暂行规定》和《河【hé】北省专业技术职务任职资格【gé】评审【shěn】委员【yuán】会管理的办法》等文件要【yào】求，认真做好今【jīn】年的职称【chēng】评审工作，重【chóng】点做好以下几【jǐ】个方【fāng】面:

(一)调【diào】整专家库。要按着扩大【dà】范围、改善结构、调优质量的原则【zé】更新充实专家库【kù】成员【yuán】，实行动态管理。进一【yī】步扩大评委遴选范围，注重吸纳高水平【píng】的本【běn】行业【yè】专家和经【jīng】验丰【fēng】富的一【yī】线专业技【jì】术人员【yuán】，同时【shí】对已办理退休手续【xù】、已脱离本专业技术岗【gǎng】位的人员，以及不【bú】能【néng】正确履【lǚ】行评审工作职【zhí】责、群众有反映的人员【yuán】，及时调整出【chū】专家库，确保专家【jiā】库成【chéng】员的质量。

(二)组【zǔ】建评委会。评委会【huì】组【zǔ】建部门单位【wèi】(自【zì】主评审单位)要制【zhì】定科学合理的评【píng】审方案，在开评前7天【tiān】通过系统向省、市职称办报送评审方案【àn】。评【píng】审【shěn】方案包括评审的时间、地点【diǎn】，分【fèn】设学科【kē】组、拟使用评委【wěi】数量，以及评审程序等【děng】方面内容。省、市【shì】职改办对上报评审方案【àn】进【jìn】行【háng】审定【dìng】，并在评委库中随机【jī】抽取所需评委，组成【chéng】本届评委会。

(三)组织评【píng】审。各评委会组建单位【wèi】要选择适合网上评审的评【píng】审场地，实行封闭评审，避免外【wài】界【jiè】干【gàn】扰。评审工作由主任委【wěi】员或【huò】副主任委员主持，按照召开预【yù】备会、组【zǔ】织评委【wěi】培训、审阅【yuè】材料【liào】、组【zǔ】织答【dá】辩、量化记【jì】分、民主评议、投【tóu】票表决的步【bù】骤组织实施【shī】。在评审过程中，不得简化程序，不得【dé】随意降低【dī】评价标准，要确保评审【shěn】质【zhì】量【liàng】。坚持评审公开、公示、回避制度，建立评【píng】审质量【liàng】评估、巡查、举报核查和违纪【jì】违【wéi】规行为处【chù】理制度，建立复【fù】查、投【tóu】诉机制【zhì】。

(四)评审结果备【bèi】案。评审工作结束后，评委会组建单【dān】位要对评审工作进行总结，形成会【huì】议【yì】纪要【yào】，并对评审通过人员进行公示，公示【shì】期【qī】为5个工作日，并妥【tuǒ】善处理【lǐ】公示【shì】期间反映的问【wèn】题。公【gōng】示期【qī】满无【wú】异议的，向省、市【shì】职改办上报评审结果【guǒ】备案材料，主要包括：评审时【shí】间【jiān】、地【dì】点、评审工作【zuò】总结【jié】、会议【yì】纪要、公示【shì】情况，以【yǐ】及通过人员和淘汰人员名单等。待【dài】省、市职改办批复【fù】后在系统中生成【chéng】电子证书和评审表，并下发任职资格通【tōng】知。

(五)确【què】保【bǎo】评审质量。评【píng】审工作要克服“四唯”倾向【xiàng】，注重品德、能力【lì】和业绩，切实【shí】提【tí】高【gāo】评审【shěn】质量。根据各层次人才特点，注重考核参评人员的专业能力、水【shuǐ】平和工作实绩，增加创新成果等评【píng】价指标【biāo】的权重，切实提【tí】高评审质量，原【yuán】则上淘【táo】汰率不低于10%。

三、有关具体工作要求

(一)全面【miàn】推行职称申报评审系统使【shǐ】用。我省开【kāi】发了专业技术人才管理系统，职称【chēng】申报评审系统【tǒng】是该系【xì】统的一个【gè】子系统，今年将在【zài】全省全面推行网【wǎng】上申报【bào】、网【wǎng】上审查、网上评审，实现凡是通过网【wǎng】络共享的【de】材【cái】料，不用【yòng】个【gè】人重复【fù】提交，面【miàn】向用人【rén】单位和个【gè】人提供职称查询验证【zhèng】服务，实【shí】行电【diàn】子证书【shū】管【guǎn】理，支持人才跨单位、跨区域【yù】流动中职称【chēng】资格确认。同时，考【kǎo】虑到职称申报评审系【xì】统第【dì】一年上线运行，为保【bǎo】证申报评【píng】审【shěn】工【gōng】作【zuò】顺利【lì】开展，今年实行【háng】线【xiàn】上线下并行，在网上申报【bào】、网上审查、网上评审【shěn】的同【tóng】时提交纸制申报【bào】材料，线上线下材料【liào】要绝对一致。各评委会组建部门要做好【hǎo】网上审查、网上评审前的场地和设【shè】备等【děng】准【zhǔn】备工作，确保申报评审工作顺利平稳开展。

(二)做好【hǎo】专【zhuān】业技术人【rén】才考核认定工作。按照国【guó】家对【duì】普通大中专院校毕【bì】业生中专以上学历【lì】人员实行初聘【pìn】认定政【zhèng】策，省【shěng】职改办决定今【jīn】年全省不【bú】再组织初级职称评审和初聘【pìn】工【gōng】作，对“以考代评”专业以【yǐ】外的初级职称和部【bù】分【fèn】中级【jí】职称采【cǎi】取考核认定【dìng】方【fāng】式【shì】，具体【tǐ】工作开展按照《关于印发<进一步【bù】明确职称工作的几个问题>的【de】通知》执行。

(三)做好高校教师职称评审【shěn】工【gōng】作。根据教【jiāo】育部【bù】、科【kē】技部【bù】《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用树立【lì】正确评价导【dǎo】向的若干【gàn】意【yì】见》要求，在高校【xiào】教师职称评审中，要建立健全分类评【píng】价体【tǐ】系，对不同类型的科【kē】研工作应分别【bié】建立【lì】各【gè】有侧重【chóng】的评价路【lù】径【jìng】。要【yào】完善学术同行评价，引导评委专家在评审时负责任【rèn】地提供专业评【píng】议意【yì】见，不简单以SCI论【lùn】文相关指标和国内外【wài】专家评价评语代【dài】替专【zhuān】业【yè】判断【duàn】。要【yào】规【guī】范【fàn】评【píng】价活动，实行代表作评价，精简优化申报材料【liào】，不再【zài】要求填报SCI论文相关指标，重点阐述代表性成果的创【chuàng】新点和意义。要【yào】优【yōu】化职【zhí】称【chēng】评审办法，学校应建【jiàn】立与岗位特点、学科特色、研究性【xìng】质相适【shì】应的【de】评价指标，细化论【lùn】文在不同岗位评审中的作用，重【chóng】点考察实际水平【píng】、发【fā】展潜力【lì】和岗【gǎng】位匹配度，不以SCI论【lùn】文相关【guān】指标作为判断的直接依据。

(四)做好抗击新冠病毒一线医护人员【yuán】的职称评聘【pìn】工【gōng】作。要【yào】落实关于转发省人社厅《关于进一步做好新冠肺炎疫情防控一线专【zhuān】业技术【shù】人员【yuán】职【zhí】称工作的通知》(冀人社字【zì】〔2020〕62号)和《关于明确新【xīn】冠肺【fèi】炎疫情防控一线【xiàn】卫生专业技术人员范围的通【tōng】知》(冀人【rén】社字〔2020〕175号)有关政【zhèng】策规定，对【duì】参加新【xīn】冠【guàn】肺【fèi】炎疫【yì】情防控一线专【zhuān】业技术人员我市已【yǐ】经【jīng】登记造【zào】册【cè】，各县区职改【gǎi】办要掌【zhǎng】握底数，把优惠政策【cè】落实到位【wèi】。凡【fán】是一线医务人员要在系【xì】统【tǒng】中上传当地【dì】卫生健康委出具的证【zhèng】明【míng】。

(五)做好中【zhōng】小学正高级教师评审工作。各县【xiàn】区【qū】要严格按照下达的指标数组【zǔ】织申报推荐工作，进一步【bù】完善推荐办【bàn】法【fǎ】，合理分配指标【biāo】，严【yán】把申【shēn】报条【tiáo】件。中小学正高级【jí】教师【shī】要坚持向教育教学一线倾斜，各县区上【shàng】报的推荐人【rén】员中担任学校【xiào】(村小、教学【xué】点除外)、教研及【jí】其他机构【gòu】领导职【zhí】务(包括校长、副校长、校【xiào】级党【dǎng】组织正【zhèng】副职、教研【yán】及其他机构正副【fù】职【zhí】)的不得超过30%。

(六【liù】)其他【tā】要求。一是关于通【tōng】过绿色通道评审【shěn】问题，按【àn】照《关于印【yìn】发<进一步明确职称工作的【de】几【jǐ】个问题>的通知》执行，同时废止《关于科【kē】研人员分类评价实施【shī】细则》。二【èr】是申报评审【shěn】条件【jiàn】问题，从2020年起，全【quán】省各系列(专业)、各层级职【zhí】称申报评审【shěn】按【àn】新修订的《河北省中高级【jí】专业技术职务任【rèn】职资格申报【bào】评审【shěn】条件》(冀【jì】人社发[2019]28号)执行。三是【shì】关于新增专业申报评审问题【tí】，工【gōng】程【chéng】技术系列【liè】智能制造、工业设计、特【tè】种设备等新【xīn】增专业的职称申报评【píng】审工作【zuò】从今年开始【shǐ】，评审组织工作【zuò】分别由省工信【xìn】厅、省市场监督【dū】管理局负【fù】责。四是【shì】关于【yú】中小学【xué】教【jiāo】师职称评聘问【wèn】题，按照【zhào】《关于印发<进一【yī】步明确职称工作【zuò】的【de】几个问题>的通知》，做好全省中小学教师职称评聘改革工【gōng】作。五是关【guān】于【yú】申报评审职称人【rén】员的学【xué】历、学位、资格、工作年限、业绩【jì】(含【hán】论文、论著)等截止【zhǐ】时间为【wéi】9-21。

(七)时间安排

1.申报推荐【jiàn】数量审【shěn】核【hé】备案。高级【jí】职称【chēng】申报数量核准备案【àn】时间为9-21前。

2.网上申报。申报人应于9-21前完【wán】成【chéng】高级职称个【gè】人网上申【shēn】报信息【xī】填写工作。9-21前完成中级职【zhí】称个人网上申报信息【xī】填写工作。

3.网上审核。各县区职改办、市直【zhí】主管【guǎn】部门于9-21前完成高【gāo】级职称网上【shàng】审核工作【zuò】，9-21前完成中级职称网【wǎng】上【shàng】审核工作，9-21前【qián】我市高级职称全面完成审【shěn】核【hé】并提【tí】交给省【shěng】职改办。

4.评审专家库备案。新组建和调整的高级职称评审专家库，9月底前报省职改办备案。

5.网上评审。各专业评委会评审时间为9-21至9-21。

6.评审结果备案。评审结果备案时间为9-21至9-21。

四、组织保障

(一)加强组【zǔ】织领导。今年是我市深化职【zhí】称【chēng】制度改革的关【guān】键之年，也是全面【miàn】实行【háng】职称网上申报评【píng】审的第一年。实行【háng】职称网【wǎng】上【shàng】申报、评审、发证、查验，有利于【yú】进一步规范和优化职称申报评审工【gōng】作流程，提高工作效率，提【tí】升服务水平。各县区各部门要高度【dù】重视，加强组织领导【dǎo】，精心【xīn】组织实施，指定专人负责，开【kāi】展申报【bào】评【píng】审系【xì】统业务【wù】培训【xùn】工【gōng】作，做好系统初始化，组织指导【dǎo】本区【qū】域内职称【chēng】申报和资【zī】格审查工作。各自主评审单位要组【zǔ】织评【píng】委开展网上评审业务【wù】培【péi】训【xùn】，确保【bǎo】申报评审工【gōng】作平【píng】稳顺利实施。

(二)狠【hěn】抓工【gōng】作落实【shí】。各【gè】县区各部门要紧盯今年职称申【shēn】报评审目标任【rèn】务，抓好各【gè】项政策落实。要深入分【fèn】析当前疫情防控常态【tài】化对职称申报评审工作的影【yǐng】响，坚持疫【yì】情防控【kòng】和【hé】评审工作两手抓，两不误，确【què】保职【zhí】称申报评审工作平稳有序安【ān】全【quán】开展。

(三)强化【huà】监督检【jiǎn】查。各县【xiàn】区各部门要认真落实“放管【guǎn】服【fú】”要求，严格执行各项规【guī】章制度，加【jiā】强事前指导和事中【zhōng】事后监【jiān】管【guǎn】，构【gòu】建政府监管、单位自律、社会监督【dū】的综合【hé】监管体系，严【yán】厉【lì】打击违【wéi】纪违规申【shēn】评、学术造假行为，维护职称评审的公正性【xìng】和严肃性【xìng】。

本通知未作明确事宜，按国家和我省市现行有关政策规定执行。

9-21

承德市职称改革领导小组办公室

9-21印发