职称评审资讯

河北省职称改革领导小组办公室

冀职改办字〔2021〕41号

关于印发

《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施方案》

的通知

各市【shì】(含定【dìng】州、辛集市)人力资源社【shè】会保障【zhàng】局，雄安新区公【gōng】共【gòng】服务局，省直各有关部门∶

现【xiàn】将《关【guān】于进一步加强【qiáng】高技【jì】能人【rén】才【cái】与专业技术人才职业发展贯通的实施方案》印发【fā】给【gěi】你们，请认真贯彻执【zhí】行。

河北省职称改革领导小组办公室

9-21

(此件主动公开)

关于进一步加强高技能人才与

专业技术人才职业发展贯通的实施方案

为进一步【bù】打通高【gāo】技【jì】能人才与专业技术人才职【zhí】业发展通【tōng】道，拓宽人才发展空【kōng】间，根【gēn】据人力资源社会保障部《关【guān】于进一步加强高【gāo】技【jì】能人才与专【zhuān】业技术人【rén】才职【zhí】业发展贯通的实施【shī】意见》(人社部发〔2020〕96号)精神，在总结工程技【jì】术领域试点工作【zuò】基【jī】础上，结合我省实际，制定如下【xià】实施方【fāng】案。

一、总体要求

(一)指导思想。

以习近平新时代【dài】中国特色社会主【zhǔ】义思【sī】想为指导，全面贯彻党的十九【jiǔ】大和十九届二中、三【sān】中、四中、五中全会精神，全面【miàn】落实省委省政府关于人才工作决策部署，坚持“三六八九”工作思路【lù】，以【yǐ】“民【mín】生为本、人才优先【xiān】”为主线【xiàn】，破除束【shù】缚人【rén】才发展【zhǎn】的体制机制障碍【ài】，探索【suǒ】建立理论与实践相【xiàng】结【jié】合、技术与技能相促进【jìn】的人才评价使用激励机【jī】制，激发人才创新活力，推【tuī】进人【rén】才【cái】队【duì】伍高质【zhì】量发展【zhǎn】，为新时【shí】代经济强省、美【měi】丽【lì】河北建设提供有【yǒu】力人【rén】才支【zhī】撑。

(二)基本原则。

1.坚持尊重规律。 适应人才融【róng】合发展趋势【shì】，遵循经济社会【huì】发【fā】展和【hé】人才成长【zhǎng】规【guī】律，进一【yī】步打通高【gāo】技能人才与专业技【jì】术【shù】人才职业发展【zhǎn】通道，促进两类人才深度【dù】融合。

2.坚持突出重点。以高技能人才为重点，打破专业技术职称评审与职业【yè】技【jì】能评价界限，创新技术技能导向的评价机【jī】制，拓【tuò】宽技术技能【néng】人才【cái】发展通道【dào】。

职称政策

3.坚【jiān】持问题【tí】导向。聚焦人才职【zhí】业发【fā】展中“独木【mù】桥”“天花板”问题，破除束缚人才【cái】发【fā】展的思想观念和体制机制，推进职称制度与职业资格、职业【yè】技【jì】能等级制【zhì】度有效【xiào】衔接，搭建两类人【rén】才【cái】成长立交桥【qiáo】。

4.坚持【chí】科学评价。进一步【bù】破除唯论文、唯【wéi】学历、唯资历、唯奖项倾向，强化【huà】技术技能贡献，突出工作业绩，建立体现两类【lèi】人【rén】才特点的【de】评价机制，让各【gè】类人才价值【zhí】得到充【chōng】分尊重和体现。保持【chí】两【liǎng】类人才评价标准【zhǔn】大体平衡，适当向高技能【néng】人才倾斜。

5.坚【jiān】持以用【yòng】为本。 围绕用【yòng】好用活两类人才，立足实际【jì】工作岗【gǎng】位【wèi】需要，充分发挥【huī】用人单位主体作用，建立评价与【yǔ】培养【yǎng】使用激【jī】励等措施相互衔接的机制【zhì】，着力提高技【jì】能人才待遇水【shuǐ】平【píng】，营造有利于【yú】人才成长和发挥作【zuò】用的制度环境。

二、贯通领域

(一【yī】)在总结工程技术领域贯【guàn】通工【gōng】作基础【chǔ】上，将贯通领域扩大为工【gōng】程【chéng】、农业、工【gōng】艺美术、文物博物、实验【yàn】技术、艺术、体育【yù】、技工院校【xiào】教【jiāo】师等 8个职【zhí】称系列。

(二)支持高技【jì】能人才取得经济、会计【jì】、统【tǒng】计、审计、翻【fān】译、出版【bǎn】、通信、计算机【jī】技术与软件等专业【yè】技【jì】术人员职业资格。鼓励专业【yè】技术人才参加职业技能评【píng】价【jià】，搭【dā】建两类人【rén】才成长立交桥。

(三【sān】)明确高技【jì】能人【rén】才参加【jiā】工程、农业、工艺美【měi】术、文物博物、实验【yàn】技术、艺术、体育 7个职称系【xì】列专业对应关系，技工院校教学涉及的工程、农业、工艺【yì】美【měi】术、文物博【bó】物、实【shí】验技术、艺【yì】术、体育类【lèi】工种均可纳【nà】入贯【guàn】通【tōng】范围，技能【néng】人【rén】才要严格按照工种与专业对应关系申报相【xiàng】应系列职称【chēng】。

三、申报条件和评价标准

(一)高技能人才参加职称评审。

1.具备高【gāo】级工以上职业资格或职业技能等级的技能人才，均可参【cān】加两类人才贯【guàn】通的8个职称系列职称评审，进一【yī】步破【pò】除唯【wéi】论文、唯学历【lì】、唯资历【lì】、唯奖【jiǎng】项倾向，不将学历【lì】、论【lùn】文等作为【wéi】高技能人才参加【jiā】职称评审的限【xiàn】制性【xìng】条【tiáo】件。

2.高【gāo】技能人才参加职称评【píng】审，应在现工作岗位【wèi】上近3年年度【dù】考核合格。取【qǔ】得高级工职业【yè】资格或【huò】职【zhí】业技能等级【jí】后从事【shì】技【jì】术技能工【gōng】作【zuò】满【mǎn】2年，可申报评审相应专业助【zhù】理级职称;取得技师职业资格或职业技【jì】能等【děng】级后从事技术技能【néng】工作满3年【nián】，可【kě】申报评【píng】审相应专业中【zhōng】级职称;取得高【gāo】级【jí】技师职业资格或职业技【jì】能等级后从事技【jì】术技能工【gōng】作满4年【nián】，可【kě】申报评审相应专业副高级职称。

3.强化技能贡献，高技能人才参【cān】加【jiā】职称评审，突出职业技能和工【gōng】作业绩，注【zhù】重评价科学技【jì】术成果【guǒ】转化应用、执行操作规程、解决生产难题、参与技【jì】术改造革新【xīn】、工艺改【gǎi】进【jìn】、传技【jì】带【dài】徒等方面【miàn】的能力和贡【gòng】献。技能竞赛获奖情况、行业工法、操作法、完【wán】成项目、技术【shù】报告【gào】、经验总结、行【háng】业【yè】标【biāo】准等创【chuàng】新性成果【guǒ】均可【kě】作为职【zhí】称评审的重要内容。

4.建【jiàn】立绿色通道，对长期坚守生产一线且【qiě】为国家和我省经济【jì】社会【huì】发展、重【chóng】大战【zhàn】略实施【shī】做出突出贡献的高【gāo】技能人才，开【kāi】辟职称评审“绿色通【tōng】道”，可以“一步到位”申报【bào】评审专【zhuān】业技术职称。享受【shòu】国务院特殊【shū】津贴高技能【néng】人才、“中【zhōng】华【huá】技能大奖”获得者【zhě】可由相应【yīng】评委会【huì】认定【dìng】正【zhèng】高级【jí】职称，全国技术能手、河北省突出【chū】贡献【xiàn】技师、国家【jiā】级和省级技能【néng】大师工作室领办人，以及世界【jiè】技能大【dà】赛金牌、银牌选手，可由相应【yīng】评【píng】委会认定副高级职称。获得河北省【shěng】技【jì】术【shù】能手称【chēng】号的高技能人才以及世界技能大赛铜牌和优【yōu】胜奖选【xuǎn】手可申报评【píng】审相【xiàng】关专业中级【jí】职称。以上项【xiàng】目的认定均以证书或文件为准。

职称政策

5.高技能人才申报专业技术职称由所在【zài】单位推荐【jiàn】，各市【shì】、省直主管部门职改办【bàn】进行资格审核、公【gōng】示【shì】后，符合职称申报评审推荐条件的，提交相应专业评委会参加职称评审。

6.创新高技能【néng】人才【cái】职【zhí】称评审【shěn】机制，各职称评委会可综合采用理论知识考试、技【jì】能【néng】操作【zuò】考核、业绩【jì】评审、面试答辩、竞赛选拔等多【duō】种方式【shì】评【píng】价高技能人才，持【chí】续提高评价科【kē】学性。对【duì】高【gāo】技能人才【cái】单独分组、单独评审。积极吸纳优【yōu】秀高【gāo】技能人才参加【jiā】相关职称评审委员会、专家库，参与制定评价标准。

(二)专业技术人才参加职业技能评价。

1.对于符合【hé】职【zhí】业技能【néng】评价条件的【de】专业【yè】技术人才，可按【àn】有关规定申【shēn】请【qǐng】参加相应职业(工种)的【de】职业技能评价。

2.专业技【jì】术人才【cái】取得助理【lǐ】级、中级、副高级职称，累计工作年限【xiàn】达到申【shēn】报条件的，可分别【bié】申请参加【jiā】与现岗【gǎng】位相对【duì】应【yīng】职业(工种)的高【gāo】级【jí】工【gōng】、技师、高【gāo】级【jí】技师职业技能评价。 取【qǔ】得职业资格【gé】或职业技能等级 1年后，可按累计工作【zuò】年限申报相应职业(工种)晋级评价【jià】。

3.专业【yè】技术人才参加职【zhí】业技能评【píng】价，注重操【cāo】作技能考核。具有所申报职业【yè】相关专【zhuān】业毕业证书的，可免【miǎn】于【yú】理论【lùn】知识【shí】考【kǎo】试。具有相应【yīng】职业(工种)技能等级水平的优秀【xiù】人才可直【zhí】接申报该职业(工【gōng】种)的职业技能【néng】等级评价。

4.经各级人社部门认定的【de】技能人才自主评价企业，其符合【hé】条【tiáo】件的【de】专业【yè】技术人才参加职【zhí】业技能评【píng】价，由【yóu】企业制定评【píng】价方【fāng】案，可将技能人才自主评【píng】价工作融入日【rì】常生产【chǎn】经营【yíng】活动过【guò】程【chéng】中【zhōng】，灵活运用【yòng】过程【chéng】化考核、模块化【huà】考核和【hé】业绩评审、直接【jiē】认【rèn】定等多种考核评价【jià】方式，对专业技术人才开展职业技能评价。评价合格的由技能人【rén】才自主评价企【qǐ】业颁发职【zhí】业技能【néng】等级证书，报人力资源社会保障部门按程序【xù】上网。

5.技能【néng】人才自【zì】主评价企业以外的专业技术人才参加【jiā】职【zhí】业【yè】技能评价，个人可到省人力资源社会【huì】保【bǎo】障厅官网查询相【xiàng】应的职【zhí】业技能等【děng】级认定社会培训评价组织进行报名，按规定参【cān】加职业技能等级认定，评价合格【gé】的由社会【huì】培训评【píng】价组【zǔ】织颁发职【zhí】业技能等级证书，报【bào】人力【lì】资源社会【huì】保障【zhàng】部门按程序上网【wǎng】。

6.参加就业准入类职【zhí】业技能等级认【rèn】定【dìng】，分【fèn】别到相应部门的职业技能鉴定机构申请鉴【jiàn】定。焊工由人力【lì】资源社会保障或环【huán】境保护部【bù】门【mén】职【zhí】业技能鉴定机【jī】构负责组织，消防设备操作员由公安消防部门负【fù】责实施，家畜繁【fán】殖员【yuán】由农业农村部门【mén】负责实施，游泳救生员、社会【huì】体育指导【dǎo】员(游泳、滑雪、潜水、攀【pān】岩)由体育【yù】部门负责实施【shī】，轨【guǐ】道列【liè】车【chē】司【sī】机【jī】由交【jiāo】通运【yùn】输部【bù】门或【huò】国家铁路【lù】局负责实施。鉴【jiàn】定合格后由相关部门颁发职业资格【gé】证书。

四、评价与培养使用激励相互衔接

(一)高【gāo】技能人才依据技【jì】术技【jì】能水平自【zì】愿参【cān】加职【zhí】称评审，鼓【gǔ】励【lì】取【qǔ】得职【zhí】称【chēng】的高技能人才坚【jiān】守在生产服务一线，探【tàn】索建立企业内部技能【néng】岗位等【děng】级与【yǔ】管理、技术岗位序【xù】列相互比照，专业技术岗位、经营管理岗位、技能岗位互相衔接机制。

(二【èr】)引导各类企业【yè】对在聘的高级工、技师【shī】、高级技【jì】师在学习进修、岗【gǎng】位聘任【rèn】、职务职级晋升、评【píng】优评奖【jiǎng】、科研项目申报等方【fāng】面比照相应层【céng】级专业技术人【rén】员享受同等【děng】待遇。

职称政策

(三)鼓【gǔ】励用【yòng】人单【dān】位研【yán】究【jiū】制【zhì】定高技能领军【jun1】人才职业发展规划【huá】，实施高技能人【rén】才年薪【xīn】制、股【gǔ】权期权激励，设立高技能领军人才特【tè】岗特聘岗位津【jīn】贴、带徒津贴等【děng】，按实际贡献【xiàn】给予【yǔ】高技能人才奖励，切实提高高技【jì】能人才待遇水平。

五、组织保障

建立高【gāo】技能人才与专业技【jì】术人才职业发展通道是【shì】提【tí】高技能人【rén】才【cái】待遇【yù】和【hé】地位的重【chóng】要举措【cuò】，各【gè】地、各部门和有关单位要高度【dù】重视，加强领导，精【jīng】心组织【zhī】，聚【jù】焦关键问题，形成工作合力，切实抓好【hǎo】高技能人才职称申【shēn】报评审工作。各【gè】评【píng】委【wěi】会【huì】主管【guǎn】部门要【yào】在现行【háng】条件基础上，针对技能人才【cái】特点制【zhì】定具体评价标准，强化技能贡献，突出工作业绩，保持两类人才【cái】评价标准大体平衡【héng】。各地各部【bù】门要严【yán】格把【bǎ】握申报评审【shěn】条【tiáo】件，严格【gé】控制【zhì】评【píng】审范围，严厉打击弄虚【xū】作假行为，严格责【zé】任【rèn】追究制度。要加强宣【xuān】传引导，做好政策解读，提高用人【rén】单位积极性【xìng】，引导两类【lèi】人才积极参与【yǔ】，确保贯【guàn】通工作顺利推进。

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