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人力资源和社会保障部对职称“又来一枪”!深化职称制度改革

今天【tiān】,人力资源和社会保障部【bù】针对职称有【yǒu】有了新的【de】解答,深化职称制度改革,这【zhè】都是你【nǐ】关心的【de】问题,快来看【kàn】吧! ………

职称证

今天,人力资源和社会保障部针对职称有有了新的解答,深化职称制度改革,这都是你关心的问题,快来看吧!

职称

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2016年12月,中共中央办公【gōng】厅、国务【wù】院办公厅印发了《关于深化职称制度改革的意【yì】见》,全【quán】面部【bù】署职称【chēng】制度改革,经过5年【nián】的努力,改革重点任务全【quán】部完【wán】成,基本形成了设置合理、评【píng】价科【kē】学【xué】、管理规范、运转【zhuǎn】协调、服务全面的【de】职称制【zhì】度【dù】。

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那么,改革有哪些突破?

评审权限下放能“靠谱”吗……

你关心的问题

这篇为你解答——


“职称制度改革,主要做了哪些工作?”


健全制度体系

在【zài】原有【yǒu】职称系列保持总体稳【wěn】定的基础上,整【zhěng】合优化部分职称系列,完成了【le】27个职【zhí】称系列【liè】改革【gé】。

将改革前11个【gè】没有设置正高级的职称系列【liè】均设置【zhì】到【dào】正高级,五【wǔ】年共新增【zēng】高级职称200万人,其中正高【gāo】级【jí】职【zhí】称18.8万人,有效增加了我【wǒ】国高层次人才供【gòng】给。

为适应【yīng】产业【yè】发展需要,聚焦新【xīn】职业【yè】、新技术增【zēng】设100多个特色评审【shěn】专业。

完善评价标准

标准是人才发【fā】展的风向标,评价一【yī】个人才,就是树立【lì】一【yī】面旗帜,职【zhí】称【chēng】评价标准坚持把品德【dé】放【fàng】在【zài】首位,进【jìn】一步破除“四唯(唯学历、唯资历、唯论文【wén】、唯【wéi】奖项)”倾向,不唯学历看【kàn】能力,不数年头论业绩【jì】。

创新评价机制

针对不同岗【gǎng】位人才,实行【háng】分类【lèi】评价。对特殊【shū】人才【cái】实行特【tè】殊评价、建立绿色通道。尤其是互【hù】联网领域的【de】人才,不少是奇才、怪才,针对【duì】特殊人才制定特殊政策,不【bú】搞论资【zī】排辈,建立【lì】职称评审绿色通道。

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对艰苦【kǔ】边远地【dì】区【qū】和基【jī】层一【yī】线人才【cái】实行“定向评价,定向使用”,共有3.5万人通过“双定向”获【huò】得高级职称,极大地调动了基【jī】层专业技术人【rén】才积极【jí】性【xìng】。

拓展评审范围

通过改革,进一【yī】步打【dǎ】破户籍【jí】、地域、身【shēn】份【fèn】、档案等制约,扩大职称【chēng】评价人员范【fàn】围【wéi】,畅通各类人才职称申报渠道。

通【tōng】过加强民【mín】营企【qǐ】业职【zhí】称评【píng】审工作【zuò】,扫清民营企【qǐ】业人才参加职称【chēng】评审的隐形门槛。近年来,民营企业专业技术【shù】人才增【zēng】量达到【dào】514万人。

贯通高技能人才与【yǔ】专业技【jì】术人才职【zhí】业发展通道,已有1万余【yú】名高技能人才取得【dé】职称,初【chū】步实现应【yīng】通【tōng】尽【jìn】通、能通尽通。

科学界定、合理下放评审权限

出台职称评审管理暂行规定,加强职称评审事中事后监管。


“在人才评价标准上有哪些突破?”


坚持把品德放在首位

所有专业技术人才都要考【kǎo】察职业道【dào】德。比如,对工【gōng】程类人才要【yào】注重考察师【shī】德,对医【yī】护【hù】人员注重考察医【yī】德,对科【kē】研人员倡导【dǎo】科学精神。

不唯学历看能力

改革后,各系列职称【chēng】评审对学历只做基本要求,主要比拼【pīn】能力水【shuǐ】平。翻译、演员、计算机软件等系列或【huò】专【zhuān】业对【duì】学历没有要求【qiú】,会计【jì】、经济【jì】等系列将起点【diǎn】学历放【fàng】宽至高中。

不具备【bèi】学历要求的【de】,由行业【yè】内2名以【yǐ】上专家【jiā】推荐即【jí】可参加职称评审。可以【yǐ】说,学【xué】历问【wèn】题已不再是参加职称评审的障碍【ài】。

不数年头论业绩

对卫【wèi】生专业技术人员主要突出【chū】临床实践能力评价,把能看【kàn】病、会【huì】看病【bìng】、看好病作为临【lín】床【chuáng】医务人员职【zhí】称评价【jià】的主要内容。

对各类教师主要突出【chū】教育教学【xué】能【néng】力和【hé】业绩,把教【jiāo】学质量作为主要标【biāo】准。

论文不做硬杠杠

对【duì】卫生专业技术人员【yuán】,临【lín】床病案、手术视频、流行病【bìng】学调查【chá】报【bào】告等成果形式均【jun1】可【kě】替代论文要求。

对研究人员,强调论文质量,实行代表作制度,不看数量看质量。

对工程类人才【cái】,不以【yǐ】SCI、SSCI等论文相关【guān】指标【biāo】作为前置条件和判断的直接【jiē】依【yī】据。

奖项成为加分项

获【huò】奖作品的级别和数量【liàng】等不再是职称评审【shěn】的门【mén】槛条件,而【ér】是作为竞争择优的重要参考,是评价【jià】能力水【shuǐ】平的加【jiā】分【fèn】项。


“如何破解“评上的用不上、用上的评不上”?”


针对“评上的【de】用不上【shàng】、用上【shàng】的评不上”,评价使用“两张皮”的问题,本次改革明确提出【chū】要【yào】发【fā】挥【huī】用人【rén】单位在职称【chēng】评【píng】审中的主导作用,坚持“谁用人、谁评价【jià】”原则,加大力【lì】度【dù】向地方、高校、医院【yuàn】、科研院所、大【dà】型企业等用【yòng】人主体下【xià】放职称【chēng】评审权限,推动用人单位自主【zhǔ】评审。目前,工程类【lèi】人才职称评审权已【yǐ】全部下放至各类高校【xiào】,卫生系列高级职称评审权下放到符合条件的三级医院。

同时,为了保障评审质量,积极引【yǐn】导自主评审单位结合【hé】本【běn】单位实际,进一步完善评价标【biāo】准【zhǔn】、创新【xīn】评价方式、规范评审程序,提升职称评【píng】审【shěn】质【zhì】量。在评价标准上,必须坚持把品德放在评价的【de】首位,进一步破除“四【sì】唯”倾【qīng】向,突出评【píng】价专【zhuān】业技【jì】术人才的业【yè】绩水平和实际贡献【xiàn】。在评价方式上,以【yǐ】同行评【píng】价尤其是“小同【tóng】行”评价【jià】为【wéi】基【jī】础,同时引入市场评【píng】价和社【shè】会【huì】评价,综合【hé】采【cǎi】用【yòng】考试、评审、考评结合、考核认定、个人述职、面试答辩、实践【jiàn】操作、业【yè】绩展示等多种【zhǒng】方式【shì】,提高职称评价的针对性和科学性。在评审【shěn】程序【xù】上,健全【quán】职称评审委员会工作规则,严肃评审纪【jì】律【lǜ】,建立评审公开制度【dù】,实行政策公开、标准公开、程序公开、结果公开,增加职【zhí】称评审的【de】公正性和科学性。合理【lǐ】下放评【píng】审权【quán】,切实提升【shēng】评审质量,充分调【diào】动用人单位能动性【xìng】,“让干得好【hǎo】的评得上”,实现职称评价与人才【cái】使用【yòng】、晋【jìn】升等用【yòng】人环【huán】节【jiē】有效【xiào】衔接【jiē】。


“职称评审权限下放,能“靠谱”吗?”


放权不等于撒手,松绑不等于松【sōng】懈【xiè】。自【zì】2016年【nián】深化职称制度改革启动以来【lái】,加强监管始终【zhōng】是一个【gè】高【gāo】频词。

一方面,建立健全了监管制度,印发出台了《职称评审管理暂行规定》,规范职称评审程序,加强职【zhí】称评【píng】审管理。目前,各地普遍建立职称评审回避制度、公示制度和随机抽【chōu】查、巡【xún】查制度,建立复查【chá】、投诉机制,加强【qiáng】对评价【jià】全【quán】过程的监督管理,构【gòu】建政府监管、单位(行业)自【zì】律、社会监【jiān】督【dū】的综【zōng】合【hé】监【jiān】管体系。严禁社会组织以营利为目的开【kāi】展职称评审,突【tū】出【chū】职称评审公益性【xìng】,加强【qiáng】评价能力建设【shè】,强化自我约束和外部监【jiān】督。

另一方面,加大职称【chēng】评【píng】审信息化建设,推行线上评审、阳光评审【shěn】。研发推广全国职称评审信【xìn】息系统,实【shí】现线上申报、线【xiàn】上【shàng】评审、线上查询,全【quán】过程公【gōng】开透明。全国【guó】职称评审信息【xī】系统从技【jì】术手段方面,减少【shǎo】人为干预职称【chēng】评审的【de】可【kě】能性,保障职称【chēng】评审公平公【gōng】正。

熊老师解读:

此次解读【dú】中,重点说了【le】以下几【jǐ】点,老师总【zǒng】结【jié】了几句,个人见解,欢迎【yíng】评论

01、从【cóng】2016年开始【shǐ】,中共中【zhōng】央办【bàn】公【gōng】厅、国务院办公【gōng】厅就开始优化职【zhí】称的各个环节了,历【lì】时五年,一份比较合理的职称制度已经成型【xíng】。

02、目前已经完成了27个职称系【xì】列的改革,将改革【gé】前11个没有设【shè】置正高【gāo】级的职称系列均设置到正【zhèng】高级,五【wǔ】年共【gòng】新增【zēng】高级职称200万人,其中正高级职【zhí】称18.8万人【rén】,有效增加了我国高层次人才供给,我【wǒ】国目前非常缺人才,为适应【yīng】产业发展需要,聚【jù】焦新职【zhí】业、新技术增设100多个特色评【píng】审专业,比【bǐ】如智能制【zhì】造【zào】专业【yè】就是新增【zēng】的专【zhuān】业,我国目前【qián】为了技【jì】术【shù】发展,这【zhè】是必然作出的【de】改革和突破。

03、在完善评价标准中,重点针对人才【cái】的品德放在了第一位,之前【qián】某一位【wèi】名人在【zài】某地参加人【rén】才引进的时候,不【bú】就是【shì】因【yīn】为品【pǐn】德问【wèn】题被取消了吗?

04、唯学历、唯资【zī】历、唯论文【wén】、唯奖项 一直都是人才诟病的东【dōng】西,国【guó】家【jiā】也【yě】一直在“破四旧”,重点【diǎn】看人才业【yè】绩,但是,请人才注意了,不要看到前半句【jù】不【bú】看后半句,“破【pò】四【sì】旧的前提是您有业绩,这个业绩得突出才行,别最【zuì】后您要【yào】“破【pò】四旧”,自己又没有业【yè】绩做支撑【chēng】,那就不行了【le】”

05、创新评价机制中,重【chóng】点【diǎn】说的【de】是两【liǎng】点,第一点针对【duì】互【hù】联【lián】网等行【háng】业,说白【bái】了【le】就是无法用传统业绩来评判【pàn】的,采取创新机制来评审,但是具体评审标准并未【wèi】给【gěi】出明确文件,这个拭目【mù】以待。

06、针【zhēn】对特殊人才制定特殊政策,不搞论资【zī】排辈,建立【lì】职称评审【shěn】绿色通道这里面有两【liǎng】个群体【tǐ】,第一【yī】个群体是针【zhēn】对【duì】的教师类职称,相【xiàng】信不少教师【shī】类人才都对我国目前【qián】职称政策心有不满,但是论资排辈可是重点【diǎn】打【dǎ】击【jī】对象,很【hěn】多人才【cái】都【dōu】说【shuō】按照工龄走不就行了【le】,干嘛【ma】非要搞一个评审,那如果都这么想,更没有【yǒu】人好好工作了,反正我【wǒ】耗着就行【háng】,耗到【dào】工龄够了就【jiù】可以了呀,这是绝【jué】对不行的。

另一个【gè】针对是绿色【sè】通道,相信不少人才看到绿色通道【dào】眼睛都绿了吧,但是【shì】我【wǒ】可以告诉您,这里所说【shuō】的绿【lǜ】色【sè】通【tōng】道未【wèi】必【bì】是您理解的绿色通道【dào】,没有突出业绩的人才,是没有希望的【de】。

07、此次【cì】讲话中,针对【duì】评上的用不上【shàng】、用上的评不上的问【wèn】题重【chóng】点拿医院类和教师类举例,意思是【shì】,谁用谁评,单【dān】位用,单位可自【zì】主评审,评审【shěn】权下放到【dào】单位。


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