职称评审资讯

关于做好2022年度全省高级职称评审工作的通知

湖南省工业和信息【xī】化【huà】厅 gxt.hunan.gov.cn 时间：9-21 08:11

湘人社函〔2022〕93号

       各市【shì】州、省直管县(市)人力【lì】资源社会保障局,省【shěng】直厅【tīng】局(省属高校【xiào】、企业)及中央在湘【xiāng】单位【wèi】人事【shì】部门,有关高评会组建单位人【rén】事【shì】部门【mén】:

    根据《职称评审管理暂行规定》(人【rén】社部令第40号)、《湖南省畅【chàng】通【tōng】职称评【píng】审绿色通道10条实【shí】施意见》(湘人社【shè】发〔2019〕67号)等文件要【yào】求【qiú】,现就做好2022年【nián】度全省高级职称评审工作有关事项通知如下。

    一、申报与评审时间

    (一)全省高级职称申报参【cān】评材料集中【zhōng】报送【sòng】时间为【wéi】2022年第三季度最【zuì】后2个【gè】工作日(即9-21至30日【rì】)。为【wéi】方便“一站式”申报和接收材【cái】料,由省人社【shè】厅统一提【tí】供场所【suǒ】集中收取(另行通【tōng】知【zhī】)。参评材料中有关业绩、资质等的有效时间为材【cái】料报送截止日(9-21,含),其【qí】后取得【dé】的学【xué】历、奖【jiǎng】项【xiàng】、专利、论著【zhe】及业绩【jì】成果等,不作为2022年度有效【xiào】参评材料。

    高评会从10月开始组织评审【shěn】,根据相关规【guī】定【dìng】,评【píng】审结果备案【àn】时间为高评【píng】会投票表【biǎo】决日加5个【gè】公示工作日。为【wéi】避免【miǎn】评审结果备案跨【kuà】年度,各类高评会原则【zé】上需在9-21(含)前完成评议投票工作。

    (二)自主评【píng】审单【dān】位(含高校)、中小【xiǎo】学教师系列、基层系列【liè】(基教高、基卫高、基农高、基林高【gāo】)的职称评审工【gōng】作按照报备的年度评审方案【àn】组织实施,请自【zì】行把握【wò】申报评审时间和【hé】进度。

    二、申报评审条件

    (一)职称申报评审条件。年度评审按照国家和省现行的职称政策规【guī】定及各【gè】系列(专业)评价标【biāo】准条件【jiàn】执行。国家已【yǐ】出台改革指【zhǐ】导意【yì】见的【de】(见附件),按国家评价标准【zhǔn】条【tiáo】件执行;未出台的,执【zhí】行【háng】省里的标准条件。自主评审单【dān】位(含高校【xiào】、医院、企业)职称评审条件按【àn】照【zhào】经【jīng】备案的标准条件执行。民营企业【yè】专技人【rén】才职称评审优惠政策遵照《关于进一【yī】步【bù】做好民【mín】营【yíng】企业职【zhí】称工【gōng】作的通知》(人社厅发〔2020〕13号)、《湖南省创新【xīn】民营企业专【zhuān】业技术人才职称评【píng】审10条措施》(湘人社发〔2019〕67号)等文件要求【qiú】执行。

    (二)评审【shěn】职数要求。事业单位原则上应完【wán】成岗位设置【zhì】且有空缺岗【gǎng】位,并在核定的岗位结构【gòu】比例内对【duì】应空缺岗位组织差【chà】额【é】推荐。各【gè】事业单位按【àn】照《关于做好【hǎo】全省【shěng】事业单位高级【jí】职称年度评审【shěn】职数申【shēn】报与管理【lǐ】的通【tōng】知》(湘职改办〔2020〕3号【hào】)要求,根据事业【yè】发展需要,在空缺【quē】岗位范围内提出年度评审职数【shù】,报至市州人社局或省直厅【tīng】局【jú】人【rén】事部门审核。2022年度评审职数审核工【gōng】作应在9-21前完【wán】成【chéng】。

    省人社厅对事业【yè】单【dān】位无空【kōng】缺岗位但存【cún】在以【yǐ】下特殊情况需申请高级职称评【píng】审职数【shù】的进行重点审核【hé】。

    1.依托省级引才【cái】工程(含备案的其他【tā】引【yǐn】才【cái】工程),从【cóng】境内外引进来湘创【chuàng】新【xīn】创业的高层次人才。

    2.国家或省重【chóng】大科【kē】研专项、重【chóng】点【diǎn】学科(专业)、战略性新兴产业、重点民生领域【yù】、文艺【yì】等领【lǐng】域【yù】,且与用人单位签订一定服务年限的创新【xīn】类【lèi】急需紧缺人才。

    3.在乡镇专技岗位累【lèi】计【jì】服【fú】务满【mǎn】20年且业绩突出的专技人才(中小学教师、基层【céng】系列除外);扎根基层一线(与基【jī】层单位签订【dìng】5年及以上服务期)特别优【yōu】秀的青年【nián】博士;经【jīng】考【kǎo】核【hé】合格出站留湘的博士【shì】后【hòu】科研人员。

    4.处于【yú】消化职数阶段的事业单位,为【wéi】形成结构合理【lǐ】的人才梯队,可根【gēn】据现在【zài】岗【gǎng】在聘下一评审年度年底前退【tuì】休【xiū】的高级职称人数,申请“退【tuì】多补少”评审职数。

    事业单位高【gāo】级职称【chēng】特殊情【qíng】况评审职数的申报【bào】,由市州人社【shè】局、省直厅局【jú】(省属高【gāo】校)人事部门初【chū】核【hé】汇总【zǒng】后,于9-21至20日提交省人社厅,只需提交专项报告及相应表格。对使用特殊政【zhèng】策超岗评审【shěn】职数【shù】取【qǔ】得职称的专技人才,事【shì】业单位在【zài】岗位出现空缺【quē】时优先聘用【yòng】。

    (三)继续教育【yù】、年【nián】度考【kǎo】核等要求。继续【xù】教育情况【kuàng】、外语【yǔ】、计算机【jī】能【néng】力【lì】不作为申报【bào】高级职称的必备条件,可在年度【dù】评审【shěn】量化评审环【huán】节,赋予一定的评价权重或【huò】作为加分项,用人单【dān】位聘任时,可根据岗【gǎng】位特点再作具体规定。根【gēn】据【jù】《专业技【jì】术人员继续教育规定【dìng】》(人社部令第【dì】25号【hào】)要求,专技人【rén】才参加继续教【jiāo】育【yù】情况需作为申报评定上一【yī】级资格的重要条件,原则上【shàng】要求提供《湖南【nán】省专【zhuān】业技术人员继续教育【yù】学时认定【dìng】单》。

    部【bù】分职【zhí】称系列【liè】(专业)国家评价标准条件对年度考核【hé】有【yǒu】明【míng】确【què】申【shēn】报要求的,从国家规定。年【nián】度考核结果由高评会【huì】评【píng】议,可在量化评审环节作为现实表【biǎo】现或工作业【yè】绩,赋予评【píng】价权重【chóng】进行量化加减分,也可作为“一票否决”的评议内容。因涉嫌经济或其它重大问题【tí】正在【zài】立案审查尚未结案,或被【bèi】采【cǎi】取强制措【cuò】施和受刑【xíng】事处【chù】罚期间的,不得申【shēn】报参加【jiā】职称评【píng】审。事业单位【wèi】人员受到行政【zhèng】处分记过或党纪处分严重警告【gào】以上处【chù】分的,在受【shòu】处分【fèn】期间不得【dé】申报参加职称评审。

    三、申报审核流程及材料要求

    职称申【shēn】报审【shěn】核一【yī】般包括单位初【chū】审、市州人社局(省直厅局)形式审【shěn】查、高评会组建单位复【fù】核等【děng】环节。

    (一)畅通申【shēn】报渠道。高级职称评审实行告【gào】知承诺制,参评人员须【xū】诚【chéng】信【xìn】参【cān】评职称,确保所提供材料真实、准确、有效,并在《专业技术职称评审表》(下称《评审表》)“个人承诺”栏内亲笔签名确认。

    1.建立职称【chēng】申【shēn】报兜底服务机制。非公有制经济组织、社会组【zǔ】织及自由【yóu】职业【yè】专技【jì】人才【cái】(含港澳台【tái】人才、外籍人才)等,原则上在劳【láo】动关系【xì】所在地【dì】自愿参加职称评【píng】审,合法【fǎ】权益受到同等保护,履行同等义务。民营企业专技人才被【bèi】派驻外地连续工作一年以上的【de】,可按有关【guān】规【guī】定在派驻地申【shēn】报参评【píng】职【zhí】称。

    2.事业单位专技【jì】人才凡被【bèi】单【dān】位聘用且【qiě】已【yǐ】纳【nà】入岗位设置管理范【fàn】围的【de】,不论【lùn】其人事档案的管理形式【shì】,均通过所在工【gōng】作单位【wèi】申报参评【píng】职称,以其它渠道申报参评的按弄虚作【zuò】假处理【lǐ】;凡【fán】被单【dān】位聘用但未纳入岗位设置管理范围的,提供所在【zài】单【dān】位出具的未纳【nà】入岗位设置管理范围【wéi】的佐证材料【liào】,由其【qí】人事代理的【de】人力资【zī】源服务机构或【huò】所在单位【wèi】推荐申报。

    3.具【jù】有人事档案管理权的非事【shì】业【yè】单位(国有企业、改制科研院所等【děng】)专技人才按照人【rén】事隶属【shǔ】关系,通过市【shì】州【zhōu】人社局【jú】或省属企业申报参评职称。

    (二)单位初审。申报人所在单【dān】位要认【rèn】真【zhēn】审查申报材【cái】料【liào】的真实性、完整性和时效性,并做好【hǎo】公示工作【zuò】。

    1.用人单位【wèi】须对申报人的材料认真审核【hé】,运用大数据等手段,查询认证【zhèng】学历、奖项【xiàng】及相关【guān】证件【jiàn】,检【jiǎn】索核【hé】实【shí】论【lùn】文、项【xiàng】目等【děng】业绩材料,核对确认任职年限等。用人【rén】单【dān】位对申报材料的真伪【wěi】负【fù】责,相关人员须在《评审表【biǎo】》中《真实性审核责任【rèn】卡》上实名签字,严把【bǎ】材料初审关。

    2.用人【rén】单位【wèi】要按【àn】规定将申【shēn】报材料(学历、资历、成果、论文、服务基层、工作业绩、是否破格【gé】申【shēn】报【bào】、违纪【jì】违规情况【kuàng】等)、《评审表【biǎo】》、投【tóu】诉受理【lǐ】部门及电话,在单位显著位置张榜或在单位网【wǎng】站公示不少【shǎo】于5个【gè】工作日。公示期间【jiān】有异议,经查实存【cún】在弄虚作假或其它违【wéi】规行为的,申【shēn】报【bào】材料不予报送。

    3.用人单位公示【shì】结束后,由经办人和负责人在【zài】《评审表》“用人单位测评【píng】、公示结果,初【chū】审及推荐意见”栏内注明相关【guān】结果及意见、签名,并【bìng】加盖公章。未经审核和【hé】公示程序【xù】的,不得推【tuī】荐申报【bào】参评,已评审【shěn】通【tōng】过的不予备【bèi】案,已备案【àn】的【de】取【qǔ】消备案。

    (三)市【shì】州人【rén】社【shè】局、省【shěng】直厅局形式审查【chá】。形式审查时对不完整【zhěng】、不规范的【de】申报参评材料,应当在规定期限内一【yī】次性告知需要【yào】补齐补正的全部内【nèi】容。经办人和负责人须在《评审表【biǎo】》“主管部【bù】门或市州形式审查及呈报意见【jiàn】”栏【lán】内注明审查结果、签【qiān】名【míng】,并【bìng】加盖公【gōng】章。形式审查【chá】时须重点核【hé】查公示情况,并建立诚信档案记录制【zhì】度,对提供【gòng】虚假【jiǎ】材料的【de】列入个人【rén】失信档案,作为【wéi】今后【hòu】申报、评审的重点【diǎn】参考【kǎo】依据。

    (四)高评会组【zǔ】建单【dān】位复核【hé】。高评会组建【jiàn】单位【wèi】对申报人材料的完整性、真实性、是否符【fú】合申报参评条件等负责【zé】,复核合格者进入【rù】评审【shěn】程序,不合格者终止当年度的【de】申报【bào】参评并及时告知【zhī】。负责复核的【de】部门应【yīng】明确职责分【fèn】工,确【què】保责任到人。经办人和负责人须在【zài】《评审表【biǎo】》“评委会日常办事机构材【cái】料复【fù】核意【yì】见”栏内【nèi】注明【míng】复【fù】核结果、签名,并加盖公章【zhāng】。

各系【xì】列(专业)高级职【zhí】称具【jù】体申报材料要【yào】求【qiú】、职称下设分支【zhī】专业、评审职数申报表格及要求等,均可在【zài】湖南省人力资源和社会保障【zhàng】厅门户【hù】网站-专题专栏-“职称和【hé】职业【yè】资格”栏目(http://rst.hunan.gov.cn/rst/ztzl/zchzyzg/index.html)查【chá】阅下载。

    四、评审要求

    (一【yī】)严【yán】格方案报备。根据《关于规范全【quán】省高级职称年【nián】度评审备案和公示的通知》(湘职改办【bàn】〔2019〕5号)规【guī】定,各高校(含自主【zhǔ】、委托、联合评审【shěn】)职改办应在开评前【qián】5个【gè】工作日、其他高评会【huì】组建单位须在开评前10个工作日,按要求【qiú】报送【sòng】年度评审方案,未【wèi】按【àn】要求做【zuò】好年度【dù】评审准【zhǔn】备工作【zuò】并【bìng】进行报【bào】备的,原则上不【bú】得开评。

    (二)严格评【píng】委抽取。开评前【qián】1天,在省人社厅【tīng】及高评会组建单位【wèi】机关【guān】纪委的【de】监督下,根【gēn】据年【nián】度高评会组建具体要求,通过“评委管理与【yǔ】语音抽取通【tōng】知系统”抽取和通知评委【wěi】。

    工程类【lèi】人才系列、中小学教师系【xì】列【liè】、基层系【xì】列高评会的评委抽取【qǔ】和通知【zhī】,在【zài】上级【jí】纪委驻高评会组建单位纪检组【zǔ】或高评【píng】会组建单位【wèi】本级纪委的直接监督【dū】下,按【àn】相关要求【qiú】进行。

    (三)严【yán】格标准条件。高评会组建单【dān】位应严【yán】格【gé】对标【biāo】申报评【píng】审条件,结合行业【yè】实际,按照破除“四唯”的要求,制定年【nián】度职称评审方案和量化评分细【xì】则,合理设置评【píng】审权重,科学开展综合评议【yì】,不得【dé】将【jiāng】学【xué】历、论文、奖励等【děng】设置过高权重,不得【dé】将没有C刊论文发表作【zuò】为“一票否决”项。所有系列(专业)需将服务基层一线【xiàn】(参与“一带一路”建设)的年限【xiàn】效果和【hé】实际工作【zuò】业【yè】绩作为职称评审的【de】重要内容【róng】。为确保评审质量,继续【xù】实【shí】行比例控制(因需【xū】要突破【pò】比【bǐ】例控制的,须在【zài】年度评审方案中报备),事业单位还【hái】须严格【gé】执【zhí】行岗【gǎng】位职数【shù】控【kòng】制。

    (四)严格【gé】评审程序。高评【píng】会组建单位应【yīng】科【kē】学有序安排评【píng】委培训、材料复【fù】审、分工初评【píng】、面试答辩、小组【zǔ】评议、大会审议等环节。年度【dù】高评会采取无记名【míng】投票方【fāng】式表决。对未获【huò】通过的参评人员,一律不得进行复评。高【gāo】评【píng】会应建立材料归档制度,投票【piào】原始【shǐ】记录、会议【yì】记录、未通【tōng】过原【yuán】因记录、面试试题等【děng】,由高评【píng】会【huì】组建【jiàn】单【dān】位归档备查并严【yán】格【gé】保密。年度高评【píng】会在当年度当次【cì】评审工作结【jié】束【shù】后即行解【jiě】散,之后有关当年度的投诉、举【jǔ】报及处【chù】理等事宜,由高评会组建单位和评委主任【rèn】负责。

    (五)严格评审纪律。各高评会【huì】组建单位(自主评审单【dān】位可参【cān】照)应【yīng】坚持“报到地点【diǎn】与【yǔ】材料【liào】评审地点分【fèn】设、材料评审地点和面试答【dá】辩地点分设【shè】”两【liǎng】分设原【yuán】则,加强对评审【shěn】场所的封闭管【guǎn】理和保密管理,评【píng】审期【qī】间统一管理【lǐ】通【tōng】讯工具。

    五、评审结果公示、备案及发证

    (一)公示【shì】。年度高评【píng】会评【píng】议投【tóu】票【piào】工作结束后,各高评会组【zǔ】建【jiàn】单位【wèi】应于3个工作日内公示评审结果【guǒ】,公示期不【bú】少于5个工作日。

    (二)备案。年度职称评【píng】审工作结束后15个【gè】工作日内,各【gè】高评会组建单位【wèi】将公示及职数无【wú】异议人【rén】员向【xiàng】省人社厅备案【àn】。公示等【děng】有异议人【rén】员由【yóu】高评会组建单位按规定程序调查【chá】核实,待处【chù】理结束【shù】后再另行备【bèi】案。

    (三)发证。对通过评审取得高级职称的人员,核发电子职称证书。“智慧人社”公众号上可自行下载打印职称证书,湖南省人力资源和社会保障厅门户网站可查询证书信息。

    六、责任追究

根据《职称评审【shěn】管理暂【zàn】行规定》(人【rén】社部令【lìng】第【dì】40号)要求,职称申报评审工作中若违反【fǎn】相关【guān】纪律,分类【lèi】责任追究如下:

    (一)申报人【rén】责任追究。通过提供虚假材【cái】料、剽窃他人【rén】作品和学【xué】术成【chéng】果或【huò】通过其他不【bú】正【zhèng】当手段取得职称的,撤销其职称,并【bìng】记入职称【chēng】评审诚信【xìn】档案【àn】库,纳入全国信用信息【xī】共享平台,记录期限为3年。

    (二)工作人员【yuán】责任【rèn】追究。申【shēn】报【bào】人所在工【gōng】作单位未依法履行审核职责【zé】的,对直接负责【zé】的主管人员和其他直接责【zé】任人员【yuán】予以批评教育,并责【zé】令采取【qǔ】补救措施;情节严重的,依法追究相【xiàng】关人员责任。高评【píng】会【huì】组建单位【wèi】未依法【fǎ】履行审核职责【zé】的,对其直接负【fù】责的主管人【rén】员【yuán】和其他直接【jiē】责任人员予以批评教育,并责【zé】令采【cǎi】取【qǔ】补救措施;情【qíng】节严重的,取消职【zhí】称【chēng】评审权,并【bìng】依法追究相关人员责任【rèn】。

    (三)评委责任追究。凡违反评审纪律【lǜ】,故意泄【xiè】露专家身份,或【huò】利【lì】用便利为本人或他人谋取不正当利益的,一【yī】经【jīng】查【chá】实,取【qǔ】消【xiāo】其评审专家【jiā】资格,通报批评并记入职称评【píng】审诚信档案库【kù】;构成犯罪【zuì】的,依法追【zhuī】究刑事责任。

    (四)高评会责【zé】任追究。高评【píng】会未经核准备案【àn】、有效期届满未重【chóng】新核准备案或【huò】者超越职【zhí】称评审权限、擅【shàn】自扩大职称【chēng】评审范围的【de】,对其职称评审权限或者超越权限和【hé】范围的职称【chēng】评审行【háng】为不予【yǔ】认【rèn】可;情节严重的【de】,取消高评【píng】会【huì】组建单位【wèi】职称评审权,并依法【fǎ】追究相关人员【yuán】的【de】责任【rèn】。

    年度评审期间,省人社厅将通过现场监【jiān】督、查阅资【zī】料、质询、约谈【tán】等形【xíng】式加大监管力度,按【àn】一定比【bǐ】例对高评会的职称政策执行、参评【píng】材料【liào】审查【chá】、评【píng】审评议工作等【děng】情况进行巡查【chá】;会同省行业主管部门对自主评【píng】审单位是否严格执行条件标准和相关规定【dìng】情况开【kāi】展随机抽查;根据【jù】抽查情况【kuàng】、群众【zhòng】或【huò】舆情反【fǎn】映较强【qiáng】烈【liè】的问题,有针对性地进行【háng】专【zhuān】项督查。

    七、其他相关事项

    (一)25个职【zhí】称系列国【guó】家评价标准【zhǔn】条件要求所晋【jìn】升【shēng】职称须和下一【yī】层级职称为同一系列【liè】(专【zhuān】业【yè】),结【jié】合我省实际和专【zhuān】技人【rén】才转评、参考准备期限,设定2年过渡期。自【zì】2024年起【qǐ】,严格执行国家有关规【guī】定,晋升职称一律须提供【gòng】下一层【céng】级同一系列(专【zhuān】业)职称。

    (二)9-21(含)之后选派的【de】援藏援【yuán】疆专业【yè】技【jì】术【shù】人才职称评聘工【gōng】作按照《关于进一步规范援藏援疆【jiāng】专业技术人才职【zhí】称评聘有关工作的通知》(湘人社【shè】发〔2022〕14号)相关【guān】要求进【jìn】行,之前选派的仍执行先【xiān】前【qián】有【yǒu】关规定。

    (三)按照破除“四【sì】唯”推进科学评价的要求,各系【xì】列(专业)尽快启动我省职称【chēng】申【shēn】报【bào】评价标准第二轮修改【gǎi】完【wán】善【shàn】,加快建立以创【chuàng】新价值、能【néng】力【lì】、贡【gòng】献为导【dǎo】向的人才评价体系。请各系列(专业)深【shēn】入开【kāi】展调【diào】研,对标国家【jiā】评价条件,把握行业实【shí】际【jì】,做好评价标准修改完善【shàn】工作,从2023年起,一律【lǜ】按照新修【xiū】订的标准条【tiáo】件开展职称评审工作。

(四)各市州、系列(专【zhuān】业【yè】)、有关省直厅局【jú】(省属高校、企【qǐ】业【yè】)应按照人社部职称评审信【xìn】息上传【chuán】规定和《关于【yú】清理规范中【zhōng】初级职称评审委员【yuán】会的通知》(湘职改办〔2020〕1号)要求【qiú】,向省人社厅报送年度中初级职称评【píng】审(初任)相【xiàng】关【guān】数【shù】据,进行数据【jù】归【guī】集。

(五)职称【chēng】工【gōng】作政策性强,涉【shè】及范围广,时间跨度长,凡未参加过职称业务【wù】培【péi】训的以及新到职【zhí】称岗位工作【zuò】的人员需仔细阅读《湖南省职称【chēng】工作实【shí】务操作指南(2022版)》,开【kāi】评前与相【xiàng】关业务部门【mén】至少【shǎo】对接一次,准确熟练掌握职称工作【zuò】要求,提【tí】高服务广大【dà】专【zhuān】技【jì】人才的能力和水【shuǐ】平【píng】。

    各地、各部门(单位)要全面贯彻落实中央和省委深化职称制度改革的各项【xiàng】要求,精【jīng】心组【zǔ】织、周密安排【pái】、严格把关,积极稳妥做好2022年度职称工作,为【wéi】实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南提【tí】供人才智【zhì】力支持,以实【shí】际行动迎接【jiē】党【dǎng】的【de】二十大【dà】胜利【lì】召开。

湖南省人力资源和社会保障厅

    9-21