职称评审指南

关键词：关于深化职称制度改革的意见,职称评审,职称改革

职称申报老师之所【suǒ】以发今【jīn】天【tiān】这篇文章，是【shì】因为职称评【píng】审必定和关于深化职称【chēng】制【zhì】度改革的【de】意【yì】见有必然【rán】关系，职称改革是【shì】每年都在进行的趋势【shì】，不关注职称改革新动向【xiàng】必然会【huì】背离企业的发展，下面咱们看工程师职称评审改革文件。

关于深化职称制度改革的意见

职称改革

中共中央办公厅、国务院办公厅印发

《关于深化职称制度改革的意见》

职称【chēng】是【shì】专业技术人才学【xué】术技术水平和专业能力的【de】主要标志。职称制度是专业技术人才评【píng】价和管理的基本制度，对于党和政府【fǔ】团结凝【níng】聚专业技【jì】术人才，激励【lì】专业技【jì】术人才职业发展【zhǎn】，加强专业技术人【rén】才队【duì】伍【wǔ】建设具有【yǒu】重【chóng】要意义。按照党【dǎng】中【zhōng】央关于【yú】深化人才发展体制机制改【gǎi】革【gé】的【de】部署，现就【jiù】深化职称制度改革提出以下意见。

一、总体要求

(一)指【zhǐ】导思想。高举中国特色社会【huì】主义伟【wěi】大旗帜，全面贯彻党的十八大和【hé】十【shí】八【bā】届三中【zhōng】、四【sì】中、五中、六中全会精神，以邓小平理论【lùn】、“三【sān】个代【dài】表”重要思想【xiǎng】、科学发展观为指导【dǎo】，深入贯【guàn】彻习【xí】近平【píng】总书【shū】记系列重要【yào】讲话精神和治国理政新理【lǐ】念【niàn】新思想新战略，紧紧【jǐn】围绕统【tǒng】筹推进“五位一体”总体布局和协【xié】调推【tuī】进“四个全面”战略布【bù】局，牢【láo】固树立和贯【guàn】彻【chè】落实【shí】新发展理念，立足【zú】服务人【rén】才强国战略和创【chuàng】新驱动发展【zhǎn】战略，坚持党管人才原则，遵循人才成长规律，把【bǎ】握职业特点，以【yǐ】职业分【fèn】类为基【jī】础【chǔ】，以【yǐ】科学评价为核心，以促进人才开发使【shǐ】用为目的，建立科学【xué】化、规范化、社会【huì】化的职称制度，为【wéi】客观科学公正评价专业技【jì】术人【rén】才提【tí】供制度【dù】保障。

(二)基本原则

——坚【jiān】持服务发展【zhǎn】、激励创新。围绕经济【jì】社会发展和人才队伍建设需求，服务人才强国战略【luè】和创新驱动发【fā】展战略【luè】，充分发【fā】挥人才评价“指【zhǐ】挥【huī】棒”作【zuò】用【yòng】，进一步简【jiǎn】政【zhèng】放权，最【zuì】大限【xiàn】度释放和激发专业技术人才创新创造【zào】创业活力，推【tuī】动大众创业、万【wàn】众创新。

——坚持遵循规律、科学评价。遵循人才成【chéng】长【zhǎng】规律【lǜ】，以品【pǐn】德、能力、业【yè】绩为【wéi】导向，完善【shàn】评价标准，创新评价方式，克服唯学历、唯【wéi】资历、唯论【lùn】文的倾向，科学客观公正评价专业技【jì】术人才，让专业技术人才【cái】有更多时【shí】间和【hé】精力深耕【gēng】专业，让作【zuò】出贡献的人【rén】才有【yǒu】成就感和获得感。

——坚持问题【tí】导向【xiàng】、分类推进。针对【duì】现行【háng】职称制度存【cún】在的问题特别是【shì】专业技术人才反映【yìng】的【de】突出问题，精准施策【cè】。把握不同领域【yù】、不同行业、不同层次专业技【jì】术人【rén】才特点，分类评【píng】价。

——坚持以用为本、创新机制。围【wéi】绕用好用【yòng】活人才，创【chuàng】新人才评【píng】价【jià】机制，把人才评价与使用紧密结合，促进专业技术人才职【zhí】业发【fā】展【zhǎn】，满足【zú】各类用人单位选才【cái】用才【cái】需要。

职称评审

(三)主要目标。通过【guò】深化职称制度改革，重点解决【jué】制度体系不够健全【quán】、评价标【biāo】准不够科学、评【píng】价机制不【bú】够完善、管理服【fú】务【wù】不够【gòu】规范配【pèi】套等问题，使专业技【jì】术人才【cái】队伍【wǔ】结构更趋合【hé】理，能力素质持续提高。力争【zhēng】通过3年时【shí】间，基本完成工程【chéng】、卫生、农业、会计、工程类人才【cái】、科学研【yán】究等职称【chēng】系列【liè】改革任务;通【tōng】过【guò】5年【nián】努力【lì】，基本形成【chéng】设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、服务全面的职称制度。

二、健全职称制度体系

(四)完善职【zhí】称系列。保持现有职称系列总体稳定。继续沿用工程、卫生、农业、经济、会【huì】计【jì】、统【tǒng】计、翻译、新闻出版【bǎn】广电、艺术【shù】、教师【shī】、科学研【yán】究等领域的职【zhí】称系列，取消个别不适应【yīng】经济社会发展的职【zhí】称系【xì】列，整合【hé】职业【yè】属性相近的职称系【xì】列。适应经【jīng】济社会发展新需求【qiú】，探索【suǒ】在新兴职业领【lǐng】域增设职称系列【liè】。新设职称系【xì】列由中【zhōng】央【yāng】和【hé】国家机关有关部门提出【chū】，经人力资源社会保障【zhàng】部审核后，报【bào】国【guó】务院【yuàn】批准。各地区【qū】各部门【mén】未经批准不得自行设置职称系【xì】列。职称【chēng】系列可【kě】根据专业【yè】领域【yù】设置相应专业类别。

军队专业技术人才参加通用专业职称评审【shěn】按【àn】照国家有【yǒu】关规定执行;相近专业【yè】职称评审【shěn】可参照【zhào】国家有【yǒu】关规定【dìng】;特【tè】殊专业职称评审可根据军【jun1】队实际工【gōng】作和从业经历情况制定评审办【bàn】法，评审结【jié】果纳入国家人才【cái】评价管理体系。

(五)健全层级设置。各【gè】职称系列均设【shè】置【zhì】初级、中级【jí】、高级【jí】职称【chēng】，其中高级职称分为正【zhèng】高级和副高级，初【chū】级职称分为【wéi】助【zhù】理【lǐ】级【jí】和【hé】员级，可根据需要仅设【shè】置助理级。目前未设置【zhì】正高级职称的职称系列均设置到【dào】正高级，以拓【tuò】展专业技术人【rén】才职【zhí】业发展空间。

(六【liù】)促进职称制度与职业【yè】资格【gé】制【zhì】度有效衔接。以职业分类为基础，统筹【chóu】研究规划职称制度和职业资格制度框架，避免交叉设置，减少重复评价，降低社会用人【rén】成本。在【zài】职称【chēng】与职业【yè】资【zī】格【gé】密切【qiē】相关【guān】的职【zhí】业领域建【jiàn】立职称与职业资【zī】格【gé】对应关系，专【zhuān】业技术【shù】人才取得职【zhí】业资【zī】格【gé】即可认定其具备相应系【xì】列和层【céng】级的职称，并可作为申报高一级职称【chēng】的【de】条【tiáo】件。初【chū】级、中级职称实【shí】行全国统一考试的【de】专业不再进行相应的职称评审或认定。

三、完善职称评价标准

(七【qī】)坚持德才兼备、以【yǐ】德为先。坚持把品德【dé】放在【zài】专业技术人才【cái】评价的首位，重点考察专业技术人才的职【zhí】业道德。用人单位通过个人述【shù】职、考核【hé】测评、民【mín】意调查等方式全面考察专【zhuān】业技术人才的职业操守和【hé】从业行为，倡【chàng】导【dǎo】科学精神【shén】，强【qiáng】化社【shè】会【huì】责任，坚【jiān】守道德底线。探【tàn】索建立【lì】职称申报【bào】评审诚【chéng】信档案和失信【xìn】黑名单制度，纳入全国【guó】信用【yòng】信【xìn】息共【gòng】享【xiǎng】平台【tái】。完【wán】善诚信承诺和失信惩戒机制，实行学术造【zào】假“一【yī】票否决制”，对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪【jì】违规行为取【qǔ】得的【de】职称，一律予以【yǐ】撤销。

职称改革

(八)科学分类评价专业【yè】技术人才能【néng】力素质。以【yǐ】职业属性和岗【gǎng】位需求为基【jī】础，分系【xì】列【liè】修订职称评价标准，实【shí】行国家【jiā】标【biāo】准、地区标准和单位标【biāo】准相结合，注重考察专业技术【shù】人才的专业性、技术性、实【shí】践性【xìng】、创【chuàng】造性，突出对创新能力【lì】的评【píng】价。合理设置【zhì】职称【chēng】评审【shěn】中的论【lùn】文和科【kē】研成【chéng】果条【tiáo】件，不将论文作为评价应用型人【rén】才的限制性【xìng】条件。对在艰苦【kǔ】边远地【dì】区和基【jī】层一线工作的专业技术人才，淡化【huà】或不作论文要求;对实践【jiàn】性【xìng】、操作性强，研究属性不明显的职称系【xì】列，可不作论文【wén】要求;探索以专【zhuān】利【lì】成果、项目【mù】报告、工作总结、工【gōng】程【chéng】方案、设计文件【jiàn】、教案【àn】、病历等成果【guǒ】形【xíng】式替代论文【wén】要求;推行代表作制度，重点【diǎn】考【kǎo】察研究【jiū】成果和创作作【zuò】品质量，淡化论文数量要求。对职称外【wài】语和计【jì】算【suàn】机应用能力考试【shì】不作统一要求。确实需要评【píng】价外语和计算机水平的，由用【yòng】人单位或评审机【jī】构自主确定评审条件。对在艰苦边远地区和基层一【yī】线工作的专业【yè】技【jì】术人才，以及对【duì】外语和计【jì】算机【jī】水平要求不高【gāo】的职称系列和【hé】岗位，不作职称外语和计算机【jī】应【yīng】用【yòng】能力要求。

(九)突出评价专业技【jì】术人【rén】才的业绩水平和实【shí】际【jì】贡献。注重考【kǎo】核专【zhuān】业技术人【rén】才履行岗位职责【zé】的【de】工作绩效、创新成果，增加技术【shù】创【chuàng】新【xīn】、专利、成果转化、技术推广、标准制定、决策【cè】咨询、公共服务等评价指【zhǐ】标的权【quán】重，将【jiāng】科研成果取得的经济效益和社【shè】会效益作为【wéi】职称评【píng】审的重【chóng】要内容。取得重大基础【chǔ】研究【jiū】和前沿技术突破、解决重大工程技术难题【tí】、在经济【jì】社会各项事业发展中作出【chū】重大贡献的专业【yè】技术【shù】人才，可【kě】直接申报【bào】评审高级职称【chēng】。对引进的海【hǎi】外高层次人才和【hé】急【jí】需【xū】紧缺人才，放宽资历、年【nián】限等条件限制，建立职称评审绿色通道。对长期在【zài】艰苦【kǔ】边【biān】远地区【qū】和基层一线工【gōng】作的【de】专业技术人才，侧【cè】重考察【chá】其实际工作【zuò】业绩，适当放宽【kuān】学【xué】历和任职年限要求【qiú】。

四、创新职称评价机制

(十【shí】)丰富职称评价方式。建立以同行专家评审【shěn】为基础【chǔ】的业内评价机【jī】制，注【zhù】重引入市【shì】场评【píng】价【jià】和【hé】社会评价。基础研究人【rén】才评价以同行学术评价为主，应用研究和技【jì】术开发【fā】人【rén】才评价【jià】突出市【shì】场和【hé】社会评价，哲学社【shè】会科学研究人才评【píng】价重在同行认可和社会效益【yì】。对特殊【shū】人才通过【guò】特殊方式【shì】进行评价。鼓励有条【tiáo】件的地区单独【dú】建立基【jī】层【céng】专业技术【shù】人才职称评审委员会或评审【shěn】组，单【dān】独评审。采用考试【shì】、评审、考评结合【hé】、考核认定、个人述职、面试答辩【biàn】、实践操作【zuò】、业绩【jì】展示等多种评价【jià】方式，提高职称评【píng】价【jià】的针对性和科学性。

(十一)拓展【zhǎn】职称评价人【rén】员范围。进一步打破户籍【jí】、地域、身份、档案、人事【shì】关系等制【zhì】约，创造【zào】便利条件，畅【chàng】通非公有制经济组织【zhī】、社会【huì】组【zǔ】织、自由职【zhí】业专业技术人才【cái】职称申报渠【qú】道。科技、教育【yù】、医疗、文化等领域民办机【jī】构专业技【jì】术【shù】人才与公立机构专【zhuān】业技术人才，在职【zhí】称评审等方【fāng】面享有平等待【dài】遇【yù】。高校、科研【yán】院所、医疗机构等企事业单位中【zhōng】经【jīng】批准离【lí】岗创业或兼【jiān】职的专【zhuān】业技术人才，3年内【nèi】可在【zài】原单位按规定正常申报职称，其创业【yè】或兼职期间工作业绩作为职称【chēng】评审的依据。打通高技能【néng】人才与工【gōng】程【chéng】技术人才职业【yè】发展【zhǎn】通道，符合条件【jiàn】的高技能人才，可参【cān】加工【gōng】程系【xì】列专【zhuān】业技术人才职称评审。在内地【dì】就业的港【gǎng】澳台专业技【jì】术人才【cái】，以及持【chí】有外国【guó】人永【yǒng】久居留【liú】证或各地颁发的【de】海【hǎi】外高层次人【rén】才居住【zhù】证的外籍人员，可【kě】按规定参加职称评审。公务员【yuán】不得【dé】参加专业技术人才职称评审。

(十二)推进职称评审社会化。对专业性【xìng】强、社会通【tōng】用【yòng】范围【wéi】广、标【biāo】准化程度【dù】高的职称系【xì】列，以及不具备评审能【néng】力的单位，依托具备较强服【fú】务能力和水【shuǐ】平的专业化人才服务机构、行业【yè】协【xié】会【huì】学会等社会【huì】组织，组建社会化【huà】评审【shěn】机构【gòu】进【jìn】行职称评审。建立完【wán】善个人自【zì】主申【shēn】报、业内公正评价、单位择优【yōu】使用、政【zhèng】府【fǔ】指导监【jiān】督的社【shè】会【huì】化【huà】评审机【jī】制，满足非公有制经济组织、社会组织以【yǐ】及新兴业态【tài】职【zhí】称评价需求，服务产业结构优化【huà】升级和实体经济发展。

关于深化职称制度改革的意见

(十三)加强【qiáng】职【zhí】称评审监督。完善各级职称评审【shěn】委员会【huì】核准备案管理【lǐ】制度，明确界定评审委员会评【píng】审的专业和人员【yuán】范围【wéi】，从严【yán】控制面向全国的职称评审委员会。完善评审专家遴选机制，加强评审【shěn】专家库建【jiàn】设【shè】，积极吸纳高校【xiào】、科研机构、行业协会学【xué】会、企【qǐ】业专【zhuān】家，实行动态【tài】管理。健全【quán】职称评审【shěn】委员会工作【zuò】程序和评审【shěn】规【guī】则，严【yán】肃评审纪律，明确评【píng】审委员【yuán】会工作人员和评审专家责任，强化评审考核，建立【lì】倒查追责机制【zhì】。建立【lì】职【zhí】称评审公开制度，实行政策【cè】公【gōng】开、标准公【gōng】开、程【chéng】序公开、结果公【gōng】开。企事业单位领【lǐng】导不得【dé】利用职务之便为【wéi】本人或他人评【píng】定职称谋取【qǔ】利益【yì】。建立职称【chēng】评审回避制度、公【gōng】示制度和随机抽查、巡查制度，建立复查、投诉机【jī】制，加强对评价全【quán】过程的监督管理，构建政【zhèng】府监管、单【dān】位【wèi】(行业)自律【lǜ】、社会监督【dū】的综合监管体系。严【yán】禁社会组【zǔ】织以营利【lì】为目的开【kāi】展职称评审，突出【chū】职称【chēng】评审公益【yì】性，加【jiā】强【qiáng】评价能力建设，强【qiáng】化自我约【yuē】束【shù】和外部监【jiān】督。

依法清理规范各类【lèi】职称评审、考试、发证和收费事项，大力查处开【kāi】设虚假网站、制作【zuò】和【hé】贩【fàn】卖假证等违【wéi】纪违法行为，打击【jī】考试舞弊、假冒【mào】职称评审【shěn】、扰乱职称评审【shěn】秩【zhì】序、侵害【hài】专业【yè】技术【shù】人才利益等违法行【háng】为【wéi】。

五、促进职称评价与人才培养使用相结合

(十四)促【cù】进职称制度与人才培养制【zhì】度的有【yǒu】效衔【xián】接。充分发挥【huī】职称制【zhì】度对【duì】提高工程师职称证书申报人才培养质【zhì】量的【de】导向作用，紧密结合【hé】专业技术领域人才需求和职【zhí】业【yè】标准，在工程、卫生【shēng】、经济、会计、统计、审计、教育、翻译、新闻出版【bǎn】广【guǎng】电等专业【yè】领【lǐng】域，逐步【bù】建立【lì】与职称制度相衔接【jiē】的专业学位【wèi】研【yán】究【jiū】生【shēng】培养制度，加快培育重点【diǎn】行业、重要领域专业【yè】技术人【rén】才;推进职称评审【shěn】与专业【yè】技术人才【cái】继续教育制度【dù】相衔接，加快专业技术人才知识更新。

(十五【wǔ】)促进职称制度与【yǔ】用人制度的有效衔【xián】接。用人单位结合用人需【xū】求，根据【jù】职称评价结【jié】果合理使用专业【yè】技术人才，实现职称评【píng】价结果与各类专业技术人才聘用、考【kǎo】核、晋升等用人制度的衔接。对于全面实行岗位管理、专【zhuān】业技术人【rén】才学术技术水【shuǐ】平与岗位【wèi】职【zhí】责密切【qiē】相关的【de】事业单位【wèi】，一般应在岗位【wèi】结构比例内开展职称评审【shěn】。对于【yú】不【bú】实行岗位管理的单位【wèi】，以及通用性强【qiáng】、广泛分布在各社会组织【zhī】的【de】职称【chēng】系列和新兴职【zhí】业【yè】，可采用【yòng】评聘分【fèn】开方式。坚持以用为本，深入分析职业属性、单【dān】位性【xìng】质和岗【gǎng】位特点，合【hé】理确定【dìng】评价与聘【pìn】用的衔接关系，评【píng】以适【shì】用、以用促评【píng】。健全考核制度，加强聘后管理，在岗位聘【pìn】用中实现【xiàn】人员能上能下。

六、改进职称管理服务方式

(十六【liù】)下放【fàng】职称评审权限。进一步推进简政放【fàng】权、放管结合【hé】、优化服务。政府部门在职称评价【jià】工作【zuò】中要【yào】加【jiā】强宏观管理【lǐ】，加强公共服务，加强事中事【shì】后监管，减少审批事项，减少【shǎo】微观管【guǎn】理，减少事务性工【gōng】作。发挥用人主体【tǐ】在职称评审中的主导【dǎo】作用，科学界定、合理下放【fàng】职称评审【shěn】权【quán】限，人【rén】力资【zī】源社会【huì】保障部【bù】门【mén】对【duì】职称的整体【tǐ】数量、结构进行宏观调控【kòng】，逐步将高级职称评审权【quán】下放到符合条件的市【shì】地或社会组织，推【tuī】动【dòng】高校、医院、科研院所、大型【xíng】企【qǐ】业和其他人才智力密集【jí】的企事业单位按照管理权限自主开展【zhǎn】职称【chēng】评【píng】审。对【duì】于开展【zhǎn】自主评审的【de】单位【wèi】，政府不再审批评【píng】审【shěn】结【jié】果，改为事【shì】后备案管【guǎn】理。加强对自主评审【shěn】工作的监管，对【duì】于不能正确行使评审【shěn】权、不能确保评审质量的，将暂停自主【zhǔ】评审工作直至收回评审权。

职称评审

(十七)健全【quán】公共服务体【tǐ】系【xì】。按照全覆【fù】盖【gài】、可及性、均等【děng】化的要求，打破地域、所有制、身份等限制【zhì】，建立权利平等【děng】、条件平【píng】等、机会平【píng】等的职称【chēng】评价服务平【píng】台，简化职称申报手【shǒu】续【xù】和审核环节。健全专业化的考试评价机构，建立职称评审信【xìn】息化【huà】管理【lǐ】系统，开【kāi】展【zhǎn】职称证书查询【xún】验证服【fú】务。选择应用性、实践性、社会通用性强的职称【chēng】系列，依托京津冀【jì】协同发【fā】展等国家战略，积【jī】极探索跨区【qū】域职称互认。在条【tiáo】件成熟【shú】的领域【yù】探索专【zhuān】业【yè】技【jì】术人才评价结果的国【guó】际互认。

(十八【bā】)加强领导，落实责【zé】任。坚持党管人才原【yuán】则，切实加强【qiáng】党委和政府对职称工作【zuò】的统一领导【dǎo】。各级党委及其组织部【bù】门要把职称制度【dù】改革作为人才工作【zuò】的【de】重要内容，在政策研究【jiū】、宏【hóng】观指【zhǐ】导等方【fāng】面【miàn】发挥统筹协调作【zuò】用。各级政【zhèng】府人力资源社会保障【zhàng】部门会同行业主管部门【mén】负【fù】责【zé】职称政策制【zhì】定【dìng】、制度【dù】建设、协调落实和监督检查;充分发挥社会组织专【zhuān】业优势，鼓励其参与评价标准制【zhì】定，有序承【chéng】接具体评价工作;用【yòng】人单位作为人【rén】才使用主体【tǐ】，要【yào】根据本单位岗位【wèi】设置和人【rén】员【yuán】状况【kuàng】，自主组【zǔ】织开展【zhǎn】职称【chēng】评审或推【tuī】荐本单位专业技术【shù】人才参加【jiā】职称评审，实现评价结果与【yǔ】使用有机结合。

各地区各部门要充分认识职称【chēng】制度改革的重要性、复【fù】杂性、敏感【gǎn】性，将职称制度改革列入重要议事日程，加强组织领导【dǎo】，狠抓【zhuā】工【gōng】作落实【shí】。人【rén】力资源社【shè】会保障部要会同有关部门【mén】抓【zhuā】紧制定配套措【cuò】施，分系列推进职称制度改革。各【gè】地区【qū】各部门【mén】要深入调查【chá】研究，制【zhì】定具体【tǐ】实施【shī】方案【àn】，坚持分类推进【jìn】、试【shì】点先行、稳步实施，妥善处理改革中遇到的矛盾和问题。加【jiā】强【qiáng】职称管理法【fǎ】治建设，完善职称【chēng】政策法规体系【xì】。加强【qiáng】舆论引导，搞【gǎo】好政策解读，做好【hǎo】深入细【xì】致的思想政治工作，引导广大专业【yè】技术人才积极支持和参与职【zhí】称制度改革，确保改革平稳推进和顺【shùn】利【lì】实施【shī】。

以上就是今【jīn】天关【guān】于【yú】深化职称制度改革的【de】意见【jiàn】的全【quán】部【bù】内容，职称【chēng】评审这个行业说白了就是为了帮【bāng】助不专业的【de】人才解决专业的【de】问题，所以说密切关注【zhù】职称改革【gé】的【de】新动向才是职称评审【shěn】的关键【jiàn】，某些同行不要再抄袭了，没啥意思，好【hǎo】了，就说这么【me】多【duō】，如【rú】果您这里【lǐ】还有任何石家庄职称评审方面的问题，随时欢迎咨询职称申报老师。

相关推荐：

职称评审难道要消失了吗?新政策来袭!

你知道每年几月份职称评审吗?

专业技术人员任职资格审查认定工作所需材料有什么

本批次建筑工程专业中级职称评定结果中没有你怎么办?

河北省建材工程、冶金工程专业职称评审公示名单

2018年建筑工程专业中级职称评审通过公示名单数量真少!